第一部分 工伤纠纷处理法律依据 1
工伤保险条例·理解与适用（2003年4月27日） 1
一、综合 21
（一）工伤类 21
关于实施《工伤保险条例》若干问题的意见（2004年11月1日） 21
关于农民工参加工伤保险有关问题的通知（2004年6月1日） 22
关于铁路企业参加工伤保险有关问题的通知（2004年11月3日） 23
关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知（2005年12月29日） 23
关于做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有关工作的通知（2006年12月5日） 24
关于进一步做好中央企业工伤保险工作有关问题的通知（2007年9月7日） 25
适用答疑 26
一般民事雇佣活动中的人身损害是否适用工伤保险的有关规定？ 26
有雇工的个体工商户如何参加工伤保险？ 26
人身意外伤害保险能否替代工伤保险？ 26
农民工应当如何参加工伤保险？ 26
自由职业人员发生工作伤害能够享受工伤待遇吗？ 27
国家机关、事业单位职工发生工伤怎么办？ 27
（二）劳动相关类 28
中华人民共和国劳动法（1994年7月5日） 28
中华人民共和国劳动合同法（2007年6月29日） 38
中华人民共和国劳动合同法实施条例（2008年9月18日） 50
关于确立劳动关系有关事项的通知（2005年5月25日） 55
中华人民共和国安全生产法（2002年6月29日） 56
劳动部关于企业内部个人承包中保险待遇问题给四川省劳动厅的复函（1992年10月7日） 68
二、工伤认定 69
（一）一般工伤 69
工伤认定办法（2003年9月23日） 69
最高人民法院关于雇工合同“工伤概不负责”是否有效的批复（1988年10月14日） 71
劳动部办公厅关于司机工伤认定问题的复函（1996年12月30日） 71
劳动部办公厅关于在工作时间发病不作工伤处理的复函（1994年6月3日） 72
劳动部办公厅关于企业招工考核时发生伤亡事故问题的批复（1995年7月5日） 72
劳动部办公厅关于在工作时问发病是否可比照工伤处理的复函（1996年7月11日） 72
劳动部办公厅对《关于工伤确认等问题的请示》的复函（1997年6月6日） 73
适用答疑 74
直系亲属、工会组织依法申请工伤认定是否必须用人单位同意？ 74
用人单位未履行工伤认定申请义务，应承担什么责任？ 74
未经劳保保障行政部门认定，工伤职工能否直接要求社保经办机构赔偿？ 75
在没有做出交通事故责任认定以前能作工伤认定吗？ 75
退休返聘人员因工负伤能否认定为工伤？ 75
在单位集体食堂就餐发生食物中毒能否认定为工伤？ 75
签订了“生死自负”等类似条款的劳动合同后，因工负伤怎么办？ 76
（二）职业病 76
中华人民共和国职业病防治法（2001年10月27日） 76
职业病目录（2002年4月18日） 88
职业病范围和职业病患者处理办法的规定（1987年11月5日） 90
职业病诊断与鉴定管理办法（2002年3月28日） 91
卫生部关于对异地职业病诊断有关问题的批复（2003年10月17日） 97
卫生部关于如何确定职业病诊断机构权限范围的批复（2007年1月26日） 97
卫生部关于职业病诊断鉴定工作有关问题的批复（2006年10月27日） 98
适用答疑 98
离开单位以后，档案在人才中心或者个人存档人员发现职业病是否可以申请工伤认定？ 98
职业病的证明应如何办理？ 98
三、劳动能力鉴定 100
劳动能力鉴定 职工工伤与职业病致残等级（2006年11月2日） 100
劳动和社会保障部关于新旧劳动能力鉴定标准衔接有关问题处理意见的通知（2007年3月6日） 164
适用答疑 165
职工因工多处受伤，伤残等级如何评定？ 165
关于新旧劳动能力鉴定标准衔接的问题，应如何处理？ 165
职工发生工伤或职业病致残后，工伤认定是否与劳动能力鉴定同时进行？ 166
工伤职工对鉴定结论不服是否属于行政复议范围？ 166
如果申请人超过了15日才向上一级劳动能力鉴定委员会提出申请，应怎样处理？ 167
劳动能力伤残鉴定是否一评定终身？ 167
四、工伤待遇与赔偿 168
因工死亡职工供养亲属范围规定（2003年9月23日） 168
企业职工患病或非因工负伤医疗期规定（1994年12月1日） 169
最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释（2003年12月26日） 170
非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法（2003年9月23日） 175
最高人民法院关于郑立本与青岛市建筑安装工程公司追索赔偿金纠纷一案的复函（1993年7月13日） 176
劳动部办公厅关于外派船员伤亡善后处理问题的复函（1994年8月31日） 176
劳动部办公厅关于外派劳务人员因工伤亡保险待遇问题的复函（1994年4月19日） 177
劳动部关于外派劳务人员伤、残、亡善后处理问题的复函（1992年7月15日） 177
人事部关于外派劳务人员享受工伤保险待遇问题的复函（1996年12月5日） 178
关于在国内发生并由外方支付赔偿的工伤事故待遇处理问题的复函（1998年2月17日） 178
关于工资总额组成的规定（1990年1月1日） 179
劳动和社会保障部办公厅关于对一至四级“老工伤”人员在二○○四年一月一日后死亡是否享受一次性工亡补助金问题的复函（2005年12月12日） 181
适用答疑 181
工作中受到精神伤害，能否要求工伤赔偿？ 181
职工在停工留薪期内的工资福利待遇如何支付？ 181
工伤职工因犯罪被判处刑罚的，服刑期满后可否恢复工伤保险待遇？ 181
工伤职工被劳动教养的，是否停止享受工伤保险待遇？ 182
外派劳务人员因工伤亡的工伤保险应如何处理？ 182
工伤职工死亡，配偶后来又结婚的，其未成年子女是否可以继续领取抚恤金？ 182
五、工伤保险基金 183
社会保险费征缴暂行条例（1999年1月22日） 183
最高人民法院关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知（2000年2月18日） 186
社会保险行政争议处理办法（2001年5月27日） 187
关于工伤保险费率问题的通知（2003年10月29日） 191
工伤保险经办业务管理规程（试行）（2004年6月17日） 193
适用答疑 204
应当参加但未依法参加工伤保险统筹企业的职工工伤应如何处理？ 204
职工如果在多个单位就业的，工伤保险如何办理？ 204
六、工伤争议处理 205
（一）工伤争议仲裁 205
中华人民共和国劳动争议调解仲裁法（2007年12月29日） 205
劳动人事争议仲裁办案规则（2009年1月1日） 211
（二）工伤争议行政诉讼 217
中华人民共和国行政复议法（1999年4月29日） 217
中华人民共和国行政诉讼法（1989年4月4日） 224
最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定（2002年7月24日） 232
关于当事人对工伤认定不服申请行政复议问题的复函（2004年5月18日） 241
（三）工伤争议民事诉讼 242
中华人民共和国民事诉讼法（节录）（2007年10月28日） 242
最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定（2001年12月21日） 261
最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（2001年4月16日） 271
最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）（2006年8月14日） 274
最高人民法院关于在劳动争议仲裁程序中能否适用先予执行的函（1994年8月10日） 276
适用答疑 276
职工与用人单位发生工伤待遇争议的解决途径有哪些？ 276
工伤职工向劳动争议仲裁委员会申请仲裁应怎样进行？ 276
通过诉讼途径解决劳动争议应怎样处理？ 277
证据提示 277
未签订劳动合同，在申请工伤认定时应如何举证？ 277
劳动者因工负伤，在用人单位不承认工伤的存在时，劳动者应如何举证证明？ 277
劳动者在受到工伤之后，是否可以使用自行鉴定的伤残鉴定书作为证据来证明自己工伤？ 277
第二部分 工伤典型案例 279
一、劳动关系确认类 279
职工花名册和工资表均无当事人名字，工伤认定能否成立？ 279
不具备用工主体资格的承包人所雇人员工伤中的劳动关系如何认定？ 282
未签订劳动合同，能否认定工伤？ 284
二、工伤认定类 285
对“职工在上下班途中受到机动车事故伤害应认定为工伤”中的“上下班途中”如何全面理解？ 285
工伤事故发生后一般时间伤害后果才明确的，应当如何确定工伤认定申请时效的起算时间？ 293
《工伤保险条例》施行后重新启动的工伤认定程序，能否适用《工伤保险条例》？ 300
突发疾病死亡视同工伤的认定要件有哪些？ 307
当事人申请工伤认定超过法定期限，如何处理？ 311
劳动者失踪，如何认定工伤？ 313
三、劳动能力鉴定类 315
对劳动能力鉴定委员会的工伤伤残鉴定不服，能否提起行政诉讼？ 315
对劳动能力鉴定结论不服，能否申请重新鉴定？ 316
伤残鉴定结论变化，工伤赔偿协议的效力如何认定？ 319
四、工伤待遇与赔偿类 322
一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金的支付主体是用人单位还是社保机构？ 322
工伤事故损害赔偿项目如何计算？ 326
停工留薪期如何计算？ 331
第三部分 工伤诉状文书实例 335
一、工伤行政程序类 335
行政复议申请书 335
行政诉讼起诉状 337
行政诉讼上诉状 339
行政诉讼答辩状 342
行政诉讼再审申请书 343
二、工伤仲裁类 344
工伤争议仲裁申请书 344
三、工伤民事诉讼类 347
民事起诉状 347
民事上诉状 349
民事答辩状 350
民事再审申请书 352
四、其他相关法律文书 354
工伤认定申请表 354
职工劳动能力鉴定表 357
实用附录 358
附1工伤赔偿数据速查 358
附2工伤赔偿实用流程图 364