第一章 公共政策学的学科要素 1
第一节 什么是公共政策学 1
第二节 公共政策学的产生与发展 18
第三节 公共政策学的引进及其中国化 30
第四节 为什么学习公共政策学 39
思考与练习题 40
第二章 公共政策的研究视角和路径 43
第一节 公共政策研究的多学科视角 43
第二节 公共政策的系统分析和矛盾分析 47
第三节 公共政策的历史一比较分析 52
第四节 公共政策的经济一社会分析 57
第五节 公共政策的制度分析 62
第六节 公共政策的价值分析与超理性分析 67
思考与练习题 69
第三章 政策研究的资料收集与分析方法 71
第一节 一手资料的收集与分析（上） 72
第二节 一手资料的收集与分析（下） 80
第三节 二手资料的收集与分析 85
第四节 定量资料分析 88
第五节 定性资料分析 104
思考与练习题 107
第四章 公共政策与政策工具 109
第一节 公共政策的含义、类型与功能 109
第二节 公共政策的本质与基本特征 134
第三节 政策工具的类型、选择与配置 141
思考与练习题 154
第五章 政策系统与公共决策体制 155
第一节 政策行为者与政策系统 155
第二节 公共权力与公共决策体制 163
第三节 非政府政策行为者与公共政策 173
思考与练习题 186
第六章 政策过程及其理论模型 187
第一节 政策过程与理论模型构建 187
第二节 基于西方经验的政策过程模型 198
第三节 “上下来去”——基于中国经验的政策过程理论模型 219
思考与练习题 232
第七章 政策问题与议程设定 233
第一节 政策问题的概念、属性与分类 233
第二节 公共问题的提出 238
第三节 问题认定与政策议程 243
思考与练习题 254
第八章 政策方案的规划与抉择 257
第一节 公共政策目标的确定 259
第二节 公共政策方案的规划 263
第三节 公共政策的抉择与合法化 272
思考与练习题 284
第九章 公共政策执行 287
第一节 政策执行的意义、特点与模型 287
第二节 政策执行者与政策执行力 297
第三节 政策执行过程与影响执行的主要因素 303
第四节 政策执行偏差及其矫正 313
第五节 政策的无效执行与有效执行 317
思考与练习题 319
第十章 公共政策的评估与监控 321
第一节 政策评估的含义、作用和主体 321
第二节 政策评估的过程、标准和影响因素 329
第三节 政策评估的方法 335
第四节 公共政策的监控 347
思考与练习题 352
第十一章 公共政策的变动、终结与周期 355
第一节 政策的稳定和变动 355
第二节 政策的调整与接续 367
第三节 公共政策的终结 375
第四节 公共政策的周期 383
思考与练习题 386
第十二章 公共政策学知识的应用 387
第一节 政策学知识应用与政策分析 387
第二节 政策研究组织、智库与政策分析师 398
第三节 政策学知识实践的障碍及其克服 408
思考与练习题 418
参考文献 419