0 引言 1
1 依法治国：中国共产党人始终不渝的奋斗目标 5
1．1 1954—1956年：社会主义民主法制的第一次转折与发展 6
1．2 1978—1989年：社会主义民主法制的第二次转折与发展 17
1．3十四——十五大：社会主义民主法制的新发展 24
2 依法治国：时代的呼唤 30
2．1社会主义市场经济就是法治经济 31
2．2用法治代替人治是实现国家长治久安的根本保证 40
2．3社会主义道德风尚的形成要靠教育，也要靠法制 52
2．4坚持“一国两制”需要法治保障 61
3 依法治国的基本要求 66
3．1有法可依 67
3．2有法必依 75
3．3执法必严，违法必究 80
4 近期依法治国的主要任务 92
4．1加强立法工作，提高立法质量 93
4．2加强对宪法和法律实施的监督 115
4．3直接涉及群众切身利益的部门要实行公开办事制度 125
4．4实行执法责任制和评议考核制 129
4．5建立冤案、错案责任追究制度 131
4．6加强执法和司法队伍建设 134
4．7深入开展普法教育 137
4．8加强社会治安综合治理 139
4．9法制建设同精神文明建设必须紧密结合 145
4．10扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情 146
5 依法治国是一场深刻的观念更新 153
5．1整个社会需要树立的法律意识 154
5．2权力机关应树立的法律意识 158
5．3行政机关应树立的法律意识 160
5．4司法机关应树立的法律意识 162
5．5市场主体应树立的法律意识 164
6 走有中国特色的社会主义依法治国道路 167
6．1依法治国是一个逐步发展的历史过程 168
6．2依法治国必须在中国共产党的领导下进行 170