上篇 88种职务犯罪相关规定 3
1.贪污罪 3
《刑法》涉及条文 3
相关规定 4
1.全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的解释 4
2.最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）（节录） 5
3.最高人民法院关于审理贪污、职务侵占案件如何认定共同犯罪几个问题的解释 6
4.最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录） 7
5.全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要（节录） 7
6.最高人民法院研究室关于对行为人通过伪造国家机关公文、证件担任国家工作人员职务并利用职务上的便利侵占本单位财物、收受贿赂、挪用本单位资金等行为如何适用法律问题的答复 8
7.最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见（节录） 8
8.最高人民法院、最高人民检察院关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见 9
9.最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件严格适用缓刑、免予刑事处罚若干问题的意见 13
10.最高人民法院关于发布第三批指导性案例的通知 14
11.最高人民法院关于《中华人民共和国刑法修正案（九）》时间效力问题的解释（节录） 15
12.最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释（节录） 15
13.最高人民法院关于被告人林少钦受贿请示一案的答复 18
14.最高人民检察院关于贪污养老、医疗等社会保险基金能否适用《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二款第一项规定的批复 18
2.受贿罪 20
《刑法》涉及条文 20
相关规定 21
1.全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的解释 21
2.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家工商行政管理局关于依法查处盗窃、抢劫机动车案件的规定（节录） 22
3.最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）（节录） 22
4.最高人民法院关于国家工作人员利用职务上的便利为他人谋取利益离退休后收受财物行为如何处理问题的批复 23
5.全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要（节录） 24
6.最高人民检察院法律政策研究室关于集体性质的乡镇卫生院院长利用职务之便收受他人财物的行为如何适用法律问题的答复 26
7.最高人民检察院关于佛教协会工作人员能否构成受贿罪或者公司、企业人员受贿罪主体问题的答复 26
8.最高人民检察院法律政策研究室关于国家机关、国有公司、企业委派到非国有公司、企业从事公务但尚未依照规定程序获取该单位职务的人员是否适用刑法第九十三条第二款问题的答复 27
9.最高人民法院研究室关于对行为人通过伪造国家机关公文、证件担任国家工作人员职务并利用职务上的便利侵占本单位财物、收受贿赂、挪用本单位资金等行为如何适用法律问题的答复 27
10.最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录） 27
11.最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见 28
12.最高人民法院、最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见（节录） 31
13.最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见 32
14.最高人民法院、最高人民检察院关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见（节录） 36
15.最高人民法院关于发布第一批指导性案例的通知 37
16.最高人民检察院关于印发第四批指导性案例的通知 37
17.最高人民法院关于被告人林少钦受贿请示一案的答复 38
18.最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释（节录） 39
3.挪用公款罪 43
《刑法》涉及条文 43
相关规定 44
1.全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款的解释 44
2.全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的解释 44
3.最高人民检察院关于挪用国库券如何定性问题的批复 45
4.最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释 46
5.最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）（节录） 48
6.最高人民检察院关于国家工作人员挪用非特定公物能否定罪的请示的批复 49
7.最高人民检察院关于认真贯彻执行全国人民代表大会常务委员会《关于刑法第二百九十四条第一款的解释》和《关于刑法第三百八十四条第一款的解释》的通知（节录） 49
8.最高人民检察院关于挪用失业保险基金和下岗职工基本生活保障资金的行为适用法律问题的批复 49
9.最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录） 50
10.最高人民法院关于挪用公款犯罪如何计算追诉期限问题的批复 50
11.全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要（节录） 51
12.最高人民法院研究室关于对行为人通过伪造国家机关公文、证件担任国家工作人员职务并利用职务上的便利侵占本单位财物、收受贿赂、挪用本单位资金等行为如何适用法律问题的答复 53
13.最高人民法院研究室关于挪用退休职工社会养老金行为如何适用法律问题的复函 53
14.最高人民法院、最高人民检察院关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见（节录） 54
15.最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释（节录） 54
4.单位受贿罪 56
《刑法》涉及条文 56
相关规定 56
1.最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）（节录） 56
2.最高人民检察院法律政策研究室关于国有单位的内设机构能否构成单位受贿罪主体问题的答复 57
5.利用影响力受贿罪 58
《刑法》涉及条文 58
相关规定 58
最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释（节录） 58
6.行贿罪 63
《刑法》涉及条文 63
相关规定 64
1.最高人民法院、最高人民检察院关于在办理受贿犯罪大要案的同时要严肃查处严重行贿犯罪分子的通知 64
2.最高人民检察院关于行贿罪立案标准的规定（节录） 65
3.最高人民法院、最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见（节录） 66
4.最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释 67
5.最高人民检察院关于印发第四批指导性案例的通知 69
6.最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释（节录） 70
7.对有影响力的人行贿罪 73
《刑法》涉及条文 73
相关规定 73
最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释（节录） 73
8.对单位行贿罪 77
《刑法》涉及条文 77
相关规定 77
1.最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）（节录） 77
2.最高人民检察院关于行贿罪立案标准的规定（节录） 78
3.最高人民法院、最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见（节录） 78
4.最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录） 79
9.介绍贿赂罪 80
《刑法》涉及条文 80
相关规定 80
最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）（节录） 80
10.单位行贿罪 82
《刑法》涉及条文 82
相关规定 82
1.最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）（节录） 82
2.最高人民检察院关于行贿罪立案标准的规定（节录） 83
3.最高人民法院、最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见（节录） 83
4.最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录） 84
11.巨额财产来源不明罪 85
《刑法》涉及条文 85
相关规定 85
1.最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）（节录） 85
2.全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要（节录） 86
12.隐瞒境外存款罪 87
《刑法》涉及条文 87
相关规定 87
1.最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）（节录） 87
2.最高人民检察院法律政策研究室关于国家机关、国有公司、企业委派到非国有公司、企业从事公务但尚未依照规定程序获取该单位职务的人员是否适用刑法第九十三条第二款问题的答复 88
3.最高人民法院关于被告人林少钦受贿请示一案的答复 88
13.私分国有资产罪 89
《刑法》涉及条文 89
相关规定 89
1.最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）（节录） 89
2.最高人民法院、最高人民检察院关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见（节录） 90
14.私分罚没财物罪 91
《刑法》涉及条文 91
相关规定 91
1.最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）（节录） 91
2.最高人民法院、最高人民检察院关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见（节录） 92
15.非国家工作人员受贿罪 93
《刑法》涉及条文 93
相关规定 93
1.最高人民法院关于如何认定国有控股、参股股份有限公司中的国有公司、企业人员的解释 93
2.最高人民法院、最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见（节录） 94
3.最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释（节录） 96
16.对非国家工作人员行贿罪 99
《刑法》涉及条文 99
相关规定 99
1.最高人民法院、最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见（节录） 99
2.最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释（节录） 100
17.对外国公职人员、国际公共组织官员行贿罪 103
《刑法》涉及条文 103
相关规定 103
1.最高人民法院、最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见（节录） 103
2.最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）的补充规定（节录） 104
3.最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释（节录） 105
18.滥用职权罪 107
《刑法》涉及条文 107
相关规定 107
1.全国人民代表大会常务委员会关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定（节录） 107
2.最高人民法院研究室关于对重大责任事故和玩忽职守案件造成经济损失需追究刑事责任的数额标准应否做出规定问题的电话答复 107
3.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家工商行政管理局关于依法查处盗窃、抢劫机动车案件的规定（节录） 108
4.最高人民检察院关于镇财政所所长是否适用国家机关工作人员的批复 108
5.最高人民检察院法律政策研究室关于买卖尚未加盖印章的空白《边境证》行为如何适用法律问题的答复 109
6.人民检察院直接受理立案侦查的渎职侵权重特大案件标准（试行）（节录） 109
7.最高人民检察院关于企业事业单位的公安机构在机构改革过程中其工作人员能否构成渎职侵权犯罪主体问题的批复 110
8.最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于严格执行刑事诉讼法切实纠防超期羁押的通知（节录） 110
9.最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法制造、买卖、运输、储存毒鼠强等禁用剧毒化学品刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录） 111
10.最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录） 111
11.最高人民检察院法律政策研究室关于对海事局工作人员如何适用法律问题的答复 112
12.最高人民法院研究室关于对滥用职权致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失如何认定问题的答复 112
13.最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（节录） 113
14.最高人民检察院关于对林业主管部门工作人员在发放林木采伐许可证之外滥用职权玩忽职守致使森林遭受严重破坏的行为适用法律问题的批复 114
15.最高人民法院、最高人民检察院关于办理与盗窃、抢劫、诈骗、抢夺机动车相关刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录） 114
16.最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃油气、破坏油气设备等刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录） 115
17.关于加强查办危害土地资源渎职犯罪工作的指导意见 116
18.最高人民检察院关于印发第二批指导性案例的通知 119
19.最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一） 120
20.最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释（节录） 122
21.最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释（节录） 123
22.最高人民法院、最高人民检察院关于办理扰乱无线电通讯管理秩序等刑事案件适用法律若干问题的解释（节录） 123
19.国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪 124
《刑法》涉及条文 124
相关规定 124
1.最高人民法院关于审理扰乱电信市场管理秩序案件具体应用法律若干问题的解释（节录） 124
2.最高人民检察院法律政策研究室关于中国农业发展银行及其分支机构的工作人员法律适用问题的答复 125
3.最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录） 125
4.最高人民法院关于如何认定国有控股、参股股份有限公司中的国有公司、企业人员的解释 125
5.最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）（节录） 126
6.最高人民法院、最高人民检察院关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见（节录） 126
20.滥用管理公司、证券职权罪 130
《刑法》涉及条文 130
相关规定 130
1.人民检察院直接受理立案侦查的渎职侵权重特大案件标准（试行）（节录） 130
2.最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（节录） 131
21.食品监管渎职罪 132
《刑法》涉及条文 132
相关规定 132
1.最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（节录） 132
2.最高人民法院、最高人民检察院关于办理与盗窃、抢劫、诈骗、抢夺机动车相关刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录） 135
3.最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一） 136
4.最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释（节录） 137
5.最高人民检察院关于印发第四批指导性案例的通知 137
22.故意泄露国家秘密罪 139
《刑法》涉及条文 139
相关规定 139
1.中华人民共和国保守国家秘密法（节录） 139
2.最高人民法院关于审理为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报案件具体应用法律若干问题的解释（节录） 140
3.最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（节录） 140
23.报复陷害罪 142
《刑法》涉及条文 142
相关规定 142
最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（节录） 142
24.阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪 144
《刑法》涉及条文 144
相关规定 144
最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（节录） 144
25.帮助犯罪分子逃避处罚罪 146
《刑法》涉及条文 146
相关规定 146
1.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家工商行政管理局关于依法查处盗窃、抢劫机动车案件的规定（节录） 146
2.最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（节录） 146
3.最高人民法院、最高人民检察院关于办理扰乱无线电通讯管理秩序等刑事案件适用法律若干问题的解释（节录） 147
26.违法发放林木采伐许可证罪 148
《刑法》涉及条文 148
相关规定 148
1.最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录） 148
2.最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（节录） 149
27.办理偷越国（边）境人员出入境证件罪 150
《刑法》涉及条文 150
相关规定 150
最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（节录） 150
28.放行偷越国（边）境人员罪 152
《刑法》涉及条文 152
相关规定 152
最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（节录） 152
29.挪用特定款物罪 153
《刑法》涉及条文 153
相关规定 153
1.最高人民检察院关于挪用失业保险基金和下岗职工基本生活保障资金的行为适用法律问题的批复（节录） 153
2.最高人民法院研究室关于挪用民族贸易和民族用品生产贷款利息补贴行为如何定性问题的复函（节录） 154
3.最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录） 154
4.最高人民法院研究室关于挪用退休职工社会养老金行为如何适用法律问题的复函（节录） 154
5.最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）（节录） 154
30.非法剥夺公民宗教信仰自由罪 156
《刑法》涉及条文 156
31.侵犯少数民族风俗习惯罪 157
《刑法》涉及条文 157
32.打击报复会计、统计人员罪 158
《刑法》涉及条文 158
相关规定 158
最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（节录） 158
33.玩忽职守罪 160
《刑法》涉及条文 160
相关规定 160
1.最高人民法院研究室关于对重大责任事故和玩忽职守案件造成经济损失需追究刑事责任的数额标准应否做出规定问题的电话答复（节录） 160
2.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家工商行政管理局关于依法查处盗窃、抢劫机动车案件的规定（节录） 161
3.全国人民代表大会常务委员会关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定（节录） 161
4.最高人民检察院关于镇财政所所长是否适用国家机关工作人员的批复（节录） 161
5.最高人民检察院关于合同制民警能否成为玩忽职守罪主体问题的批复（节录） 161
6.最高人民检察院关于属工人编制的乡（镇）工商所所长能否依照刑法第397条的规定追究刑事责任问题的批复（节录） 161
7.最高人民检察院关于企业事业单位的公安机构在机构改革过程中其工作人员能否构成渎职侵权犯罪主体问题的批复（节录） 162
8.最高人民检察院法律政策研究室关于对海事局工作人员如何适用法律问题的答复（节录） 162
9.最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录） 162
10.最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法制造、买卖、运输、储存毒鼠强等禁用剧毒化学品刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录） 163
11.最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于严格执行刑事诉讼法切实纠防超期羁押的通知（节录） 163
12.最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（节录） 163
13.最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃油气、破坏油气设备等刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录） 166
14.最高人民法院、最高人民检察院关于办理与盗窃、抢劫、诈骗、抢夺机动车相关刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录） 166
15.最高人民检察院关于对林业主管部门工作人员在发放林木采伐许可证之外滥用职权玩忽职守致使森林遭受严重破坏的行为适用法律问题的批复（节录） 167
16.最高人民检察院关于加强查办危害土地资源渎职犯罪工作的指导意见（节录） 167
17.最高人民检察院关于印发第二批指导性案例的通知 169
18.最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）（节录） 169
19.最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释（节录） 170
20.最高人民法院、最高人民检察院关于办理扰乱无线电通讯管理秩序等刑事案件适用法律若干问题的解释（节录） 171
21.最高人民法院、最高人民检察院关于办理药品、医疗器械注册申请材料造假刑事案件适用法律若干问题的解释（节录） 171
34.国有公司、企业、事业单位人员失职罪 172
《刑法》涉及条文 172
相关规定 172
1.最高人民法院关于审理扰乱电信市场管理秩序案件具体应用法律若干问题的解释（节录） 172
2.最高人民检察院法律政策研究室关于中国农业发展银行及其分支机构的工作人员法律适用问题的答复（节录） 173
3.最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录） 173
4.最高人民法院刑事审判第二庭关于国有公司人员滥用职权犯罪追溯期限等问题的答复（节录） 173
5.最高人民法院、最高人民检察院关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见（节录） 173
6.最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）（节录） 174
35.签订、履行合同失职被骗罪 175
《刑法》涉及条文 175
相关规定 175
1.全国人民代表大会常务委员会关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定（节录） 175
2.最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）（节录） 175
36.国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪 177
《刑法》涉及条文 177
相关规定 177
最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（节录） 177
37.环境监管失职罪 179
《刑法》涉及条文 179
相关规定 179
最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释（节录） 179
38.传染病防治失职罪 181
《刑法》涉及条文 181
相关规定 181
1.最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录） 181
2.最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（节录） 182
39.商检失职罪 184
《刑法》涉及条文 184
相关规定 184
最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（节录） 184
40.动植物检疫失职罪 186
《刑法》涉及条文 186
相关规定 186
最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（节录） 186
41.不解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪 188
《刑法》涉及条文 188
相关规定 188
最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（节录） 188
42.失职造成珍贵文物损毁、流失罪 190
《刑法》涉及条文 190
相关规定 190
1.最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（节录） 190
2.最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害文物管理等刑事案件适用法律若干问题的解释（节录） 191
43.过失泄露国家秘密罪 192
《刑法》涉及条文 192
相关规定 192
1.中华人民共和国保守国家秘密法（节录） 192
2.最高人民法院关于审理为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报案件具体应用法律若干问题的解释（节录） 193
3.最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（节录） 193
44.徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪 195
《刑法》涉及条文 195
相关规定 195
1.最高人民法院、最高人民检察院关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见（节录） 195
2.最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）（节录） 197
45.非法批准征收、征用、占用土地罪 199
《刑法》涉及条文 199
相关规定 199
1.最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录） 199
2.全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第三百四十二条、第四百一十条的解释 200
3.人民检察院直接受理立案侦查的渎职侵权重特大案件标准（试行）（节录） 201
4.最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录） 201
5.最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（节录） 202
6.关于加强查办危害土地资源渎职犯罪工作的指导意见 203
7.最高人民法院关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释（节录） 206
46.非法低价出让国有土地使用权罪 207
《刑法》涉及条文 207
相关规定 207
1.最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录） 207
2.全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第三百四十二条、第四百一十条的解释 208
3.人民检察院直接受理立案侦查的渎职侵权重特大案件标准（试行）（节录） 208
4.最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录） 209
5.最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（节录） 209
6.关于加强查办危害土地资源渎职犯罪工作的指导意见 210
47.非法经营同类营业罪 214
《刑法》涉及条文 214
相关规定 214
最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）（节录） 214
48.为亲友非法牟利罪 215
《刑法》涉及条文 215
相关规定 215
最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）（节录） 215
49.枉法仲裁罪 217
《刑法》涉及条文 217
相关规定 217
中华人民共和国刑法修正案（六）（节录） 217
50.徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪 218
《刑法》涉及条文 218
相关规定 218
1.人民检察院直接受理立案侦查的渎职侵权重特大案件标准（试行）（节录） 218
2.最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（节录） 219
3.最高人民法院研究室关于违反经行政法规授权制定的规范一般纳税人资格的文件应否认定为“违反法律、行政法规的规定”问题的答复 219
51.商检徇私舞弊罪 221
《刑法》涉及条文 221
相关规定 221
1.人民检察院直接受理立案侦查的渎职侵权重特大案件标准（试行）（节录） 221
2.最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（节录） 222
52.动植物检疫徇私舞弊罪 223
《刑法》涉及条文 223
相关规定 223
1.人民检察院直接受理立案侦查的渎职侵权重特大案件标准（试行）（节录） 223
2.最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（节录） 224
53.放纵走私罪 225
《刑法》涉及条文 225
相关规定 225
1.最高人民法院、最高人民检察院、海关总署关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的意见（节录） 225
2.人民检察院直接受理立案侦查的渎职侵权重特大案件标准（试行）（节录） 226
3.最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（节录） 226
54.放纵制售伪劣商品犯罪行为罪 227
《刑法》涉及条文 227
相关规定 227
1.最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录） 227
2.人民检察院直接受理立案侦查的渎职侵权重特大案件标准（试行）（节录） 228
3.最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（节录） 228
55.招收公务员、学生徇私舞弊罪 230
《刑法》涉及条文 230
相关规定 230
1.人民检察院直接受理立案侦查的渎职侵权重特大案件标准（试行）（节录） 230
2.最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（节录） 231
56.徇私舞弊不移交刑事案件罪 232
《刑法》涉及条文 232
相关规定 232
1.人民检察院直接受理立案侦查的渎职侵权重特大案件标准（试行）（节录） 232
2.最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（节录） 233
57.违法提供出口退税凭证罪 234
《刑法》涉及条文 234
相关规定 234
1.人民检察院直接受理立案侦查的渎职侵权重特大案件标准（试行）（节录） 234
2.最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（节录） 235
58.徇私舞弊不征、少征税款罪 236
《刑法》涉及条文 236
相关规定 236
1.人民检察院直接受理立案侦查的渎职侵权重特大案件标准（试行）（节录） 236
2.最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（节录） 236
59.重大责任事故罪 238
《刑法》涉及条文 238
相关规定 238
1.最高人民法院研究室关于对重大责任事故和玩忽职守案件造成经济损失需追究刑事责任的数额标准应否做出规定问题的电话答复 238
2.最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录） 239
3.最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）（节录） 239
4.最高人民法院关于进一步加强危害生产安全刑事案件审判工作的意见（节录） 239
5.最高人民法院关于充分发挥审判职能作用切实维护公共安全的若干意见（节录） 243
6.最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释（节录） 245
60.教育设施重大安全事故罪 249
《刑法》涉及条文 249
相关规定 249
1.最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）（节录） 249
2.最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释（节录） 249
61.消防责任事故罪 253
《刑法》涉及条文 253
相关规定 253
1.最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）（节录） 253
2.最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释（节录） 254
62.重大劳动安全事故罪 258
《刑法》涉及条文 258
相关规定 258
1.最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录） 258
2.最高人民法院研究室关于被告人阮某重大劳动安全事故案有关法律适用问题的答复 258
3.最高人民法院关于进一步加强危害生产安全刑事案件审判工作的意见（节录） 259
4.最高人民法院关于充分发挥审判职能作用切实维护公共安全的若干意见（节录） 263
5.最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释（节录） 264
63.强令违章冒险作业罪 268
《刑法》涉及条文 268
相关规定 268
1.最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）（节录） 268
2.最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释（节录） 268
64.不报、谎报安全事故罪 273
《刑法》涉及条文 273
相关规定 273
1.最高人民法院关于进一步加强危害生产安全刑事案件审判工作的意见（节录） 273
2.最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释（节录） 277
3.最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）的补充规定 280
65.铁路运营安全事故罪 282
《刑法》涉及条文 282
相关规定 282
最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释（节录） 282
66.重大飞行事故罪 286
《刑法》涉及条文 286
67.大型群众性活动重大安全事故罪 287
《刑法》涉及条文 287
相关规定 287
1.最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）（节录） 287
2.最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释（节录） 287
68.危险物品肇事罪 291
《刑法》涉及条文 291
相关规定 291
1.最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）（节录） 291
2.最高人民法院关于充分发挥审判职能作用切实维护公共安全的若干意见（节录） 291
3.最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释（节录） 293
69.工程重大事故罪 297
《刑法》涉及条文 297
相关规定 297
1.最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）（节录） 297
2.最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释（节录） 297
70.破坏选举罪 302
《刑法》涉及条文 302
相关规定 302
1.人民检察院直接受理立案侦查的渎职侵权重特大案件标准（试行）（节录） 302
2.最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（节录） 303
71.背信损害上市公司利益罪 304
《刑法》涉及条文 304
相关规定 305
最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）（节录） 305
72.金融工作人员购买假币、以假币换取货币罪 306
《刑法》涉及条文 306
相关规定 306
1.最高人民法院关于审理伪造货币等案件具体应用法律若干问题的解释 306
2.最高人民法院关于农村合作基金会从业人员犯罪如何定性问题的批复 308
3.全国法院审理金融犯罪案件工作座谈会纪要（节录） 308
4.最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）（节录） 309
5.最高人民法院关于审理伪造货币等案件具体应用法律若干问题的解释（二） 310
73.利用未公开信息交易罪 312
《刑法》涉及条文 312
相关规定 313
1.最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）（节录） 313
2.最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释 313
3.最高人民检察院2016年指导案例61号《马乐利用未公开信息交易案》 316
4.最高人民法院2016年指导案例61号《马乐利用未公开信息交易案》 317
74.诱骗投资者买卖证券、期货合约罪 318
《刑法》涉及条文 318
相关规定 318
1.全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定（节录） 318
2.最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）（节录） 319
75.背信运用受托财产罪 320
《刑法》涉及条文 320
相关规定 320
最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）（节录） 320
76.违法运用资金罪 322
《刑法》涉及条文 322
相关规定 322
最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）（节录） 322
77.违法发放贷款罪 324
《刑法》涉及条文 324
相关规定 324
1.全国法院审理金融犯罪案件工作座谈会纪要（节录） 324
2.最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）（节录） 325
3.中华人民共和国商业银行法（节录） 326
78.吸收客户资金不入账罪 327
《刑法》涉及条文 327
相关规定 327
最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）（节录） 327
79.违规出具金融票证罪 328
《刑法》涉及条文 328
相关规定 328
最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）（节录） 328
80.对违法票据承兑、付款、保证罪 330
《刑法》涉及条文 330
相关规定 330
最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）（节录） 330
81.非法转让、倒卖土地使用权罪 331
《刑法》涉及条文 331
相关规定 331
1.全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第三百四十二条、第四百一十条的解释 331
2.最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录） 332
3.关于加强查办危害土地资源渎职犯罪工作的指导意见（节录） 333
4.最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）（节录） 333
5.最高人民法院关于个人违法建房出售行为如何适用法律问题的答复 333
82.私自开拆、隐匿、毁弃邮件、电报罪 335
《刑法》涉及条文 335
相关规定 335
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、邮电部关于加强查处破坏邮政通信案件工作的通知（节录） 335
83.职务侵占罪 337
《刑法》涉及条文 337
相关规定 337
1.全国人大常委会法制工作委员会对关于公司人员利用职务上的便利采取欺骗等手段非法占有股东股权的行为如何定性处理的批复的意见 337
2.全国法院维护农村稳定刑事审判工作座谈会纪要（节录） 338
3.最高人民法院关于审理贪污、职务侵占案件如何认定共同犯罪几个问题的解释 338
4.最高人民法院关于在国有资本控股、参股的股份有限公司中从事管理工作的人员利用职务便利非法占有本公司财物如何定罪问题的批复 338
5.最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录） 339
6.最高人民法院、最高人民检察院关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见 340
7.最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释（节录） 343
8.最高人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见（节录） 344
84.挪用资金罪 345
《刑法》涉及条文 345
相关规定 345
1.最高人民检察院关于挪用尚未注册成立公司资金的行为适用法律问题的批复 345
2.最高人民法院关于对受委托管理、经营国有财产人员挪用国有资金行为如何定罪问题的批复 346
3.最高人民法院关于如何理解刑法第二百七十二条规定的“挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人”问题的批复 346
4.最高人民检察院关于挪用尚未注册成立公司资金的行为适用法律问题的批复 347
5.公安部关于村民小组组长以本组资金为他人担保贷款如何定性处理问题的批复 347
6.最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录） 347
7.全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会刑法室关于挪用资金罪有关问题的答复 348
8.最高人民法院研究室关于挪用退休职工社会养老金行为如何适用法律问题的复函 348
9.最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）（节录） 348
10.最高人民法院、最高人民检察院关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见（节录） 349
11.最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释（节录） 350
85.故意延误投递邮件罪 351
《刑法》涉及条文 351
相关规定 351
最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）（节录） 351
86.泄露不应公开的案件信息罪 352
《刑法》涉及条文 352
87.披露、报道不应公开的案件信息罪 353
《刑法》涉及条文 353
88.接送不合格兵员罪 354
《刑法》涉及条文 354
相关规定 354
最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）（节录） 354
下篇 88种职务犯罪相关问题解答 357
001.贪污罪中“利用职务上的便利”怎么理解？ 357
002.贪污罪中“受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产”如何理解？ 357
003.共同贪污犯罪中“个人贪污数额”如何认定？ 357
004.国家出资企业工作人员在改制过程中隐匿公司、企业财产归个人持股的改制后公司、企业所有的如何处理？ 357
005.国有公司、企业在改制过程中隐匿公司、企业财产归职工集体持股的改制后公司、企业所有的如何处理？ 358
006.国家工作人员在企业改制过程中的徇私舞弊行为在什么情形下认定为贪污？ 359
007.国家出资企业改制前后主体身份发生变化是否影响贪污罪的认定？ 359
008.国家出资企业中国家工作人员如何认定？ 359
009.国家出资企业如何界定？ 360
010.对贪污罪等职务犯罪，哪些情形一般不适用缓刑或者免予刑事处罚？ 360
011.贪污罪中“数额较大”如何认定？ 361
012.贪污罪中“其他较重情节”如何认定？ 361
013.贪污罪中“数额巨大”如何认定？ 361
014.贪污罪中“其他严重情节”如何认定？ 361
015.贪污罪中“数额特别巨大”如何认定？ 362
016.贪污罪中“其他特别严重情节”如何认定？ 362
017.受贿罪中“利用职务上的便利”如何认定？ 363
018.受贿罪中“为他人谋取利益”如何认定？ 363
019.受贿罪中“利用本人职权或者地位形成的便利条件”如何认定？ 364
020.受贿罪中“数额较大”如何认定？ 364
021.受贿罪中“其他较重情节”如何认定？ 364
022.村民委员会等村基层组织人员在从事哪些工作时属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”？ 365
023.以受贿罪追究刑事责任的常见情形有哪些？ 365
024.贿赂犯罪中的“谋取不正当利益”指什么？ 366
025.国家工作人员在职时为他人谋利，离退休后收受财物是否构成受贿罪？ 367
026.刑法第三百八十八条规定的“利用本人职权或者地位形成的便利条件”是指什么？ 367
027.共同受贿犯罪如何认定？ 367
028.以借款为名索取或者非法收受财物行为如何认定？ 368
029.涉及股票受贿案件如何认定？ 368
030.工人身份的乡镇卫生院院长利用职务之便收受贿赂是否认定为受贿罪？ 369
031.国家机关、国有公司、企业委派到非国有公司、企业从事公务但尚未依照规定程序获取该单位职务的人员是否以国家工作人员论？ 369
032.通过伪造国家机关公文、证件担任国家工作人员职务并利用职务上的便利侵占本单位财物、收受贿赂、挪用本单位资金等行为如何定罪？ 369
033.以交易形式收受贿赂如何认定？ 370
034.收受干股问题如何认定？ 370
035.以开办公司等合作投资名义收受贿赂如何认定？ 370
036.以委托请托人投资证券、期货或者其他委托理财的名义收受贿赂如何认定？ 371
037.以赌博形式收受贿赂如何认定？ 371
038.特定关系人收受贿赂如何认定？ 371
039.收受贿赂物品未办理权属变更如何认定？ 372
040.收受财物后退还或者上交如何认定？ 372
041.职务犯罪案件中自首如何认定和处理？ 373
042.职务犯罪案件中立功如何认定和处理？ 374
043.职务犯罪案件中如实交代犯罪事实如何认定和处理？ 375
044.职务犯罪案件中赃款赃物追缴后如何量刑？ 375
045.挪用公款罪中的“归个人使用”如何理解？ 376
046.挪用国库券是否属于挪用公款？ 377
047.国家工作人员挪用非特定公物如何定罪？ 377
048.挪用失业保险基金和下岗职工基本生活保障资金是否构成挪用公款罪？ 377
049.挪用公款犯罪追诉期限如何计算？ 378
050.单位决定将公款给个人使用的行为如何处理？ 378
051.国有单位领导向其主管的具有法人资格的下级单位借公款归个人使用的是否属于挪用公款？ 378
052.挪用有价证券、金融凭证用于质押的行为如何认定？ 379
053.挪用公款归还个人欠款的行为如何认定？ 379
054.挪用公款用于注册公司、企业的行为如何认定？ 379
055.挪用公款后尚未投入实际使用的行为如何认定？ 379
056.挪用公款在什么情形下转化为贪污？ 379
057.国有单位的内设机构能否构成单位受贿罪主体？ 380
058.在行贿犯罪中“谋取不正当利益”如何理解？ 380
059.在行贿犯罪中“使国家利益遭受重大损失”如何理解？ 381
060.在行贿犯罪中“情节特别严重”如何理解？ 381
061.办理商业贿赂犯罪案件，如何区分贿赂与馈赠的界限？ 382
062.巨额财产来源不明罪中“不能说明”如何理解？ 382
063.巨额财产来源不明罪中“非法所得”如何理解？ 383
064.立案追诉后因法律修改导致追诉时效发生变化的案件如何适用法律？ 383
065.如何认定国有控股、参股股份有限公司中的国有公司、企业人员？ 383
066.滥用职权罪的立案标准是什么？ 384
067.镇财政所所长是否适用国家机关工作人员的规定？ 385
068.买卖尚未加盖印章的空白《边境证》行为如何适用法律？ 385
069.企业事业单位的公安机构在机构改革过程中其工作人员能否构成渎职侵权犯罪主体？ 385
070.海事局的工作人员是否为国家机关工作人员？ 386
071.滥用职权致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失如何认定？ 386
072.林业主管部门工作人员在发放林木采伐许可证之外，滥用职权、玩忽职守致使森林遭受严重破坏的行为如何认定？ 386
073.中国农业发展银行及其分支机构的工作人员滥用职权如何认定？ 387
074.故意泄露国家秘密犯罪案件的立案标准是什么？ 387
075.报复陷害犯罪案件的立案标准是什么？ 388
076.阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童犯罪案件的立案标准是什么？ 388
077.帮助犯罪分子逃避处罚犯罪案件的立案标准是什么？ 388
078.违法发放林木采伐许可证犯罪案件的立案标准是什么？ 389
079.办理偷越国（边）境人员出入境证件犯罪案件的立案标准是什么？ 390
080.放行偷越国（边）境人员犯罪案件的立案标准是什么？ 390
081.挪用特定款物犯罪案件的立案标准是什么？ 390
082.挪用特定款物罪的“特定款物”如何理解？ 391
083.玩忽职守犯罪案件的立案标准是什么？ 391
084.如何理解刑法第三百九十七条规定的“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”？ 395
085.如何理解刑法第三百九十七条规定的“情节特别严重”？ 395
086.如何理解刑法第三百九十七条规定的“国家机关工作人员”？ 396
087.办理危害生产安全刑事案件如何适用玩忽职守罪相关法律规定？ 397
088.国有公司、企业、事业单位人员失职犯罪案件的立案标准是什么？ 397
089.签订、履行合同失职被骗犯罪案件的立案标准是什么？ 399
090.国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗犯罪案件的立案标准是什么？ 399
091.如何理解环境监管失职罪中的“致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡”？ 400
092.传染病防治失职犯罪案件的立案标准是什么？ 400
093.商检失职犯罪案件的立案标准是什么？ 401
094.动植物检疫失职犯罪案件的立案标准是什么？ 402
095.不解救被拐卖、绑架妇女、儿童犯罪案件的立案标准是什么？ 403
096.失职造成珍贵文物损毁、流失犯罪案件的立案标准是什么？ 403
097.过失泄露国家秘密犯罪案件的立案标准是什么？ 404
098.重大责任事故罪中，如何认定相关人员是否违反有关安全管理规定？ 404
099.重大责任事故罪中，如何确定相关人员的罪责？ 404
100.涉嫌重大责任事故罪的同时，又涉嫌其他犯罪的如何处理？ 405
101.重大责任事故罪的犯罪主体包括哪些人？ 406
102.国家机关工作人员在履行安全监督管理职责时滥用职权、玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，如何处理？ 406