第一章 导论 1
一、研究缘由 1
二、研究思路与基本框架 5
三、研究方法 6
四、农民收入增长的内涵与意义 7
第二章 农民收入增长的理论基础 14
第一节 马克思主义经典作家关于农民收入增长的思想 14
一、马克思、恩格斯关于农民收入增长的思想 14
二、列宁关于农民收入增长的思想 17
第二节 西方关于农民收入增长的理论 22
一、发达国家的农民收入增长理论 23
二、发展经济学的农民收入增长理论 32
第三节 中国关于农民收入增长的理论探索 39
一、毛泽东的农民收入增长思想 40
二、邓小平的农民收入增长思想 47
三、江泽民增加农民收入的思想 56
第三章 中国农民收入增长的历史回顾与现状分析 68
第一节 中国农民收入增长的历史回顾 68
一、第一个阶段（新中国成立至1978年） 68
二、第二个阶段（1978年至今） 70
第二节 中国农民收入增长的现状分析 78
一、农民收入绝对水平较低 78
二、农民收入增长速度缓慢 79
三、城乡居民收入差距加大 81
四、农民收入地区差距加大 83
五、农村内部收入差距扩大 84
第三节 中国农民收入增长缓慢的经济影响 85
一、农民收入增长缓慢威胁粮食安全和农产品供给 85
二、农民收入增长缓慢影响国民经济持续增长 86
三、从发展的角度看，农民收入增长缓慢使农民陷入贫困（低收入者）的恶性循环 87
第四章 中国农民收入增长缓慢的原因 89
第一节 农业生产因素 89
一、农业生产的弱质性 89
二、资源禀赋因素 91
三、农业产业结构不合理 94
四、农业科技推广水平落后 99
五、农民组织程度低下 101
六、农业投资不足 103
第二节 体制和制度因素 104
一、土地制度的缺陷 104
二、农村税费制度的不足 109
三、农村金融体制的缺陷 112
四、农村公共品供给体制的缺失 117
五、农村社会保障制度的缺陷 121
第三节 人力资本因素 125
一、人力资本投资促进农民收入增长的途径 126
二、农村人力资本的现状与不足 130
第四节 宏观经济与政策因素 136
一、工业化与城市化 136
二、政府对农民的“多取少予” 138
三、不平等的就业和产业结构调整政策 141
四、农业贸易条件与农业开放 143
第五章 国外农民收入增长的政策及其启示 145
第一节 美国的农民收入增长政策 145
一、农民收入增长的政策目标 146
二、农业生产保护政策体系 146
三、促进出口 152
四、农民收入增长的立法支持 153
五、农业科技与教育 154
六、农业合作社 157
第二节 欧盟的农民收入增长政策 158
一、农产品价格支持 159
二、调整农村经济结构 160
三、货币工具和财政手段 162
四、农业协会和合作社 163
五、欧盟农民收入增长政策的调整 164
第三节 日本的农民收入增长政策 166
一、农业协同协会的促进作用 167
二、农户兼业化经营 169
三、政府的价格支持 170
四、政府的投入补贴 172
五、农业立法支持 173
六、重视农业科研推广与人才培养 174
七、日本农民收入增长政策的调整 175
第四节 韩国的农民收入增长政策 178
一、土地改革和严格的土地管理 179
二、价格保护 180
三、农业投资补贴 180
四、建设新乡村运动 182
五、韩国农民增收政策的调整 183
第五节 印度的农民收入增长政策 184
一、加大政府投资力度 184
二、价格支持政策 184
三、改善农产品流通条件 185
四、农村发展和扶贫政策 185
五、农业研究、教育和推广 186
六、鼓励农民积极发展自己的合作组织 187
第六节 国外农民收入增长政策对中国的启示 188
第六章 中国农民收入增长的长效机制（Ⅰ） 192
第一节 用唯物辩证法为指导来解决农民收入问题 192
第二节 调整农村经济结构 195
一、调整农村经济结构的目标和原则 195
二、农村经济结构调整的基本思路 195
第三节 转移农村剩余劳动力 196
一、实施农业重点保护政策 197
二、推进农业产业化经营，实现农业剩余劳动力在农业内部的转移与消化 197
三、继续发展乡镇企业，加快小城镇建设，提高城市化水平 198
四、进行制度创新，建立有利于农村剩余劳动力转移的政策机制 199
五、采取多种转移方式，拓宽转移渠道 199
六、逐步建立城乡统一的劳动力市场 200
第四节 促进农村地区人力资本投资 200
一、树立人力资本投资理念 200
二、加强农村地区教育投资和教育改革 201
三、提高农民投资人力资本的积极性 202
四、提高农村人口生育质量和生活质量 203
第七章 中国农民收入增长的长效机制（Ⅱ） 205
第一节 健全农业支持保护体系 205
一、建立健全符合WTO规则的、有利于农业持续健康发展的农业支持和保护体系 205
二、合理调整农业支持政策结构，选择支持重点 207
三、加大政府农业投入，强化农业综合保护支持力度 207
四、建立农业生产风险防范与保险机制 208
五、充分利用WTO政策空间，合理有效地实施农业贸易关税保护 209
六、进一步完善农业补贴制度 209
第二节 加快小城镇建设 210
一、以科学发展观指导小城镇建设 210
二、积极稳妥地促进乡镇企业向小城镇集中 211
三、理顺小城镇运行体制 212
四、因地制宜地选择小城镇建设的道路 214
五、进一步制定和完善小城镇建设与发展的规划 215
六、切实保护小城镇的生态环境 215
第三节 大力发展乡镇企业 216
一、进一步确定乡镇企业在经济发展中的战略地位 216
二、加快体制创新，活化经营机制 217
三、加快技术创新，实施科教兴企 218
四、不断提高乡镇企业的科学管理水平 218
五、积极进行结构调整 219
六、建立健全乡镇企业发展的支持体系 221
第四节 制度和体制创新 222
一、农村土地制度创新 222
二、户籍制度创新 226
三、农村金融体制创新 228
四、农村公共品供给制度创新 231
五、农村社会保障体制创新 233
主要参考文献 239