1 导论 1
1.1 研究背景 1
1.2 研究意义 4
1.3 概念界定 5
1.4 研究方法和研究思路 10
1.5 本书的结构安排 12
1.6 本书的创新之处 14
2 国家土地督察制度相关研究回顾 16
2.1 土地政策参与宏观调控的研究回顾 16
2.2 垂直管理及国家土地督察制度研究回顾 24
3 建立国家土地督察制度的政策背景——土地政策参与宏观调控 37
3.1 土地要素对中国经济增长贡献的实证分析 37
3.2 土地政策参与宏观调控概况 59
3.3 土地政策参与宏观调控的成效评价 80
4 建立国家土地督察制度的现实背景——地方政府土地寻租 92
4.1 国家土地督察制度建立前我国土地管理制度的历史沿革 92
4.2 地方政府土地寻租行为的理论与实证研究 100
5 国家土地督察制度建立过程中的利益博弈 119
5.1 国家土地督察制度的探索与建立 119
5.2 国家土地督察制度体系构成 122
5.3 中央与地方政府在国家土地督察制度建立过程中的利益博弈分析 129
6 国家土地督察制度建立后的实施效果评价 155
6.1 国家土地督察制度实施情况概述 155
6.2 国家土地督察制度实施效果的实证分析 161
7 国家土地督察制度下地方政府与土地督察的互动关系 175
7.1 地方政府与土地督察互动关系的分析工具：演化博弈论 175
7.2 不存在贿赂的地方政府土地利用行为的演化博弈分析 185
7.3 存在贿赂的地方政府土地利用行为的演化博弈分析 191
7.4 不存在贿赂的地方政府与土地督察有限理性演化博弈分析 197
7.5 存在贿赂的地方政府与土地督察有限理性演化博弈分析 203
8 国家土地督察制度对土地管理法律不完备问题的改善 209
8.1 不完备法律理论概述 209
8.2 我国土地法律制度不完备问题 222
8.3 法律不完备条件下国家土地督察的执法模型 232
8.4 国家土地督察制度相关实例分析 252
8.5 法律不完备条件下土地管理法治的完善 260
9 主要研究结论和政策建议 265
9.1 主要研究结论 265
9.2 完善国家督察制度的政策建议 268
9.3 土地督察制度的后续研究方向 287
参考文献 289
后记 307