第一章 现代公务员制度的缘起与发展 1
第一节 公务员制度的概念与内涵 2
第二节 现代公务员制度建构的三种路径 9
第三节 英国文官制度的首创与改革 10
第四节 美国文官制度的初创与发展 18
第五节 其他国家公务员制度的建立与发展 25
第六节 国外公务员制度的共同特点 27
第二章 我国公务员制度的沿革之路 31
第一节 我国人事管理制度的历史渊源 32
第二节 计划经济时期的干部人事制度 33
第三节 我国现代公务员制度的形成和发展 35
第四节 我国公务员制度的特点 38
第五节 我国公务员制度的基本原则 41
第三章 公务员的分类制度 46
第一节 品位分类制度 47
第二节 职位分类制度 52
第三节 我国公务员的分类管理制度 59
第四章 公务员的录用制度 70
第一节 考试录用制度的产生和发展 71
第二节 我国公务员录用制度的含义与原则 75
第三节 公务员录用考试的种类与录用的资格条件 76
第四节 公务员录用考试的方法和内容 79
第五节 公务员录用考试的程序与录用的主管部门 81
第五章 公务员的义务与权利 85
第一节 公务员义务与权利概述 86
第二节 公务员的义务 89
第三节 公务员的权利 93
第六章 公务员的任免制度 98
第一节 公务员职务任免概述 100
第二节 公务员的任职 102
第三节 公务员的免职 107
第四节 公务员的兼职 109
第七章 公务员的培训制度 113
第一节 公务员培训概述 114
第二节 公务员培训的原则和法律保障 117
第三节 公务员培训的内容与种类 120
第四节 公务员培训的程序和方法 123
第八章 公务员的考核制度 128
第一节 公务员考核概述 129
第二节 公务员考核的原则、种类与内容 131
第三节 公务员考核的范围、等次与标准 134
第四节 公务员考核的方法与程序 136
第五节 公务员考核结果的反馈与使用 139
第六节 公务员考核的发展趋势 140
第九章 公务员的升降制度 144
第一节 公务员职务升降概述 146
第二节 公务员的升职 148
第三节 公务员的降职 154
第四节 公务员级别的升降 156
第十章 公务员的奖惩制度 159
第一节 公务员的奖励制度 160
第二节 公务员的纪律 166
第三节 公务员的惩戒制度 171
第十一章 公务员的交流与回避制度 177
第一节 公务员交流与回避的含义及意义 179
第二节 公务员的交流制度 181
第三节 公务员的回避制度 188
第十二章 公务员的工资、保险、福利 196
第一节 公务员的工资制度 197
第二节 公务员的保险制度 205
第三节 公务员的福利制度 209
第十三章 公务员的退出制度 215
第一节 公务员的辞职 216
第二节 公务员的辞退 221
第三节 公务员的退休 225
第十四章 公务员制度的发展趋势与展望 232
第一节 当代西方各国的公务员制度改革 234
第二节 西方各国公务员制度改革的共性特征 239
第三节 我国公务员制度的改革与发展 250
附录 国家公务员通用能力标准框架（试行） 258
参考文献 261
后记 264