·绪论· 1
一 “三统一”提出的历史背景 1
二 “三统一”与政治文明的中国特色 4
三 关于“三统一”问题的研究现状 10
四 本课题研究的基本思路、内容和主要方法 16
·理论篇· 3
第一章 现代民主、法治和政党的形成及其影响 3
一 现代民主、法治和政党溯源 3
二 衡量现代政治的“三把标尺” 9
三 推进现代化的三大政治力量 20
第二章 现代政党、民主与法治关系理论 32
一 西方政治学与法学的相关理论 32
二 马克思主义经典作家的可贵探索 46
三 我党中央领导集体的不断创新 58
第三章 当代中国“三统一”的主要依据 68
一 现代政治文明发展的重要启示 68
二 社会主义民主政治发展的必然逻辑 80
三 社会主义市场经济发展的客观要求 90
·现实篇· 105
第四章 执政党内部的权力结构 105
一 党员权利与党的权力 105
二 纵向权力与横向权力 115
三 领导之治与法规之治 127
第五章 国家政权机关运行中的政治法律关系 138
一 党与人大的关系 138
二 党、人大与政府的关系 150
三 党、人大、政府与司法的关系 157
四 党、政与民的关系 164
第六章 非国家政权组织运行中的政治法律关系分析 172
一 民主党派的运行机制:基于政协的分析 172
二 基层民主的运行机制:以村民自治为例的分析 184
三 公民的政治参与:以网络民主为例的分析 192
·战略篇· 205
第七章 实现“三统一”的前提:树立科学理念 205
一 坚持三大原则 205
二 正确认识三大关系 214
三 尽快走出三大误区 222
第八章 实现“三统一”的实质:优化权力结构 234
一 执政党内:完善民主集中制 234
二 政党之间:强化合作与监督 242
三 党政之间:强化分工与制约 248
四 政民之间:逐步放权与还权 259
第九章 实现“三统一”的关键:推进制度创新 271
一 建立依规治党与依法治国的互通机制 271
二 建立党内民主与人民民主的互促机制 282
三 建立同体监督与异体监督的互补机制 293
附录 国外政党、民主与法治关系典型模式及评析 307
一 美国的法治—民主—政党模式 307
二 日本的民主—政党—法治模式 317
三 新加坡的政党—法治—民主模式 327
主要参考文献 345
后记 350