第一章 导论 1
第一节 能源与低碳经济 1
一 能源 1
二 低碳经济 2
第二节 我国能源现状 5
一 能源赋存状况 5
二 能源供给状况 6
三 能源消费状况 7
第三节 我国能源产业面临的挑战 8
一 需求消耗增长,能源缺口巨大 8
二 对外依存度高,进口来源单一 9
三 依赖煤炭石油,环境成本较高 10
四 能源储备不足,影响能源安全 11
第四节 能源法与能源法制概述 12
一 能源法的概念 12
二 能源法的渊源 13
三 能源法律关系 15
第二章 适应低碳经济的能源法价值定位 18
第一节 能源法的正义价值 18
一 自由侧面 19
二 平等侧面 20
三 整合分析 21
第二节 能源法的秩序价值 22
一 安全性侧面 22
二 可预见性侧面 23
三 整合分析 24
第三节 能源法的效率价值 25
一 符合正当目的 25
二 全面均衡发展 26
三 重视条件约束 26
四 关注隐性因素 26
第四节 能源法的目的与原则 27
一 能源法的目的体系 27
二 能源法的基本原则 32
第三章 适应低碳经济的能源管理体制 44
第一节 我国能源管理体制的演进 44
一 能源管理体制的演进 44
二 能源管理体制评价 49
第二节 典型国家能源管理体制及其借鉴意义 50
一 美国的能源管理体制 50
二 英国的能源管理体制 53
三 域外经验的借鉴意义 54
第三节 我国能源管理体制的完善 56
一 建立高级别的能源管理部门 56
二 建立专门能源监管机构 57
三 健全能源监督检查职能 58
四 完善公众参与机制 58
第四章 面向低碳经济的传统能源法制 59
第一节 煤炭法制 59
一 煤炭及其产业概述 59
二 我国煤炭法制现状 63
三 典型国家煤炭法制经验借鉴 72
四 我国煤炭法制的完善 77
第二节 石油天然气法制 80
一 石油天然气概述 80
二 我国石油天然气法制现状 83
三 典型国家石油天然气法制借鉴 90
四 我国石油天然气法制的完善 112
第五章 面向低碳经济的可再生能源法制 125
第一节 可再生能源概述 125
一 可再生能源及其法制的概念 125
二 我国可再生能源产业发展现状 130
第二节 可再生能源法制现状 133
一 可再生能源法制的主要内容 133
二 可再生能源法制面临的挑战 138
第三节 可再生能源法制的完善 140
一 健全法律体系 141
二 完善配额制度 141
三 健全价格机制 142
四 优化激励机制 143
五 完善全额保障性收购制度 144
六 加强电网管理 144
第六章 面向低碳经济的电力法制 145
第一节 我国电力法制现状 145
一 电力法律体系 145
二 电力法制现状 147
三 电力法制评价 159
第二节 典型国家电力法制及其经验借鉴 161
一 美国的电力法制 162
二 英国的电力法制 163
三 德国的电力法制 165
四 日本的电力法制 167
五 域外经验的借鉴意义 168
第三节 我国电力法制的完善 171
一 改进电力监管体制 171
二完善电力规划制度 171
三 健全电力价格机制 172
四 优化直接交易制度 173
第四节 民用核能法制 175
一 民用核能及其立法概述 175
二 我国民用核能法制的现状 176
三 我国民用核能法制的完善 182
第七章 适应低碳经济的能源节约法制 184
第一节 概述 184
一 能源节约的内涵 184
二 能源节约与低碳经济的内在关联 185
第二节 我国能源节约法制现状 185
一 能源节约法律体系 185
二 能源节约法律制度 186
三 能源节约法制评价 192
第三节 典型国家能源节约法制经验借鉴 194
一 典型国家的能源节约法制概况 194
二 域外经验的借鉴意义 205
第四节 我国能源节约法制的完善 208
一健全法律体系 208
二 完善管理体制 208
三 扩大调整范围 209
四 改进能效标准标识制度 209
五 重视市场机制 209
六 加强宣传与公众参与 210
第八章 适应低碳经济的能源环境保护法制 211
第一节 概述 211
一 能源开发利用的环境影响概述 212
二 能源环境保护与低碳经济的内在关联 213
第二节 我国能源环境保护法制现状 214
一 能源环境保护法律体系 215
二 能源环境保护法律制度 215
三 能源环境保护法制评价 222
第三节 典型国家能源环境保护法制借鉴 223
一 资源开发环境保护制度 223
二污染治理基金制度 225
三 环境保护税费类制度 226
四 环境保护激励措施 227
五域外经验的借鉴意义 228
第四节 我国能源环境保护法制的完善 230
第九章 应对气候变化与国际能源合作 233
第一节 应对气候变化与能源 233
一 应对气候变化与传统能源 234
二 应对气候变化与可再生能源 234
第二节 应对气候变化法制的国际法背景 235
一 《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》 235
二 《巴黎协定》对国内履约之要求 237
三 《巴黎协定》对我国专门立法的借鉴意义 242
第三节 基于“一带一路”倡议的能源国际合作 245
一 背景与意义 245
二 能源国际合作的重点与原则 246
三 能源国际合作的挑战及其应对 248
结语 252
参考文献 254
后记 272