导论 1
第一章 气候变化问题演进 3
第一节 气候变化概述 5
一、气候变化的含义 5
二、全球变暖的原因 5
三、气候变化从科学命题演进为国际社会议题 8
第二节 气候变化带来的环境损害 13
一、对海岸生态系统的危害 13
二、对生物多样性的影响 14
三、气候变化对人类的不利影响 16
第三节 气候变化对经济、政治的影响 16
一、气候变化对国际经济的影响 16
二、气候变化对我国国民经济的影响 18
三、气候变化对国际政治关系的影响 19
本章小节 21
第二章 碳减排的途径选择 23
第一节 行政减排 25
一、规划减排 25
二、政策减排 27
三、提倡、宣传低碳经济 33
四、行政减排的不足之处 36
第二节 能源技术减排 38
一、我国能源结构分析 38
二、开发新能源替代传统能源 39
三、低碳技术创新 43
第三节 市场减排 43
一、碳税 44
二、碳交易 50
第四节 基于行政和市场的碳金融减排及其定位 57
一、碳金融的含义 57
二、碳金融活动的主体 58
三、碳金融活动的对象 62
四、商业银行的碳金融业务 66
五、碳金融中介服务 67
六、碳基金 70
七、碳金融在减排格局中的定位 73
本章小结 79
第三章 碳金融的历史、相关理论和国际实践 81
第一节 碳金融的历史 83
一、碳金融的起源:1997年以项目为基础的碳交易市场形成 83
二、碳金融的发展 84
三、碳金融在中国:以清洁发展机制项目为主要依托,以自愿减排为发展空间 85
第二节 碳金融的理论来源 87
一、外部性理论 87
二、绿色金融理论 91
三、气候风险管理理论 93
四、企业的社会责任理论 95
第三节 碳金融的国际实践 99
一、欧盟 99
二、美国 100
三、日本 102
本章小结 103
第四章 碳金融在中国的实践 105
第一节 碳金融在中国的立法、政策 107
一、法律层面的碳金融立法实践 110
二、行政规章层面的碳金融立法实践 131
三、地方政府规章 156
四、其他政策性文件 159
第二节 碳金融在中国各省市的实践 162
一、北京市 166
二、天津市 176
三、上海市 181
四、重庆市 190
五、深圳市 193
六、广东省 197
七、湖北省 202
第三节 我国碳金融制度存在的问题 209
一、中国碳金融缺乏法律层面上的直接存在依据 209
二、碳金融的主要政策依据缺乏稳定性 209
三、碳排放权的法律定位不清晰 209
四、在碳金融犯罪方面缺乏针对性的刑法规制 211
本章小结 215
第五章 中国的碳金融发展建议 217
第一节 对碳金融市场发展战略的分析建议 219
一、碳金融市场发展战略SWOT(态势)分析 219
二、碳金融市场发展战略建议 230
三、建立本国的碳金融体系 231
第二节 对我国碳金融立法、政策的完善建议 232
一、保持政策为主导、法律为基础的制度保障方式 232
二、以地方性法规和地方政府规章作为碳金融立法的主要尝试形式 232
三、确立中国碳金融法律制度构架的基本原则 233
四、充实碳金融制度的关键内容 235
五、加大人才的引进和发展力度 236
第三节 碳金融相关产品的开发 237
一、碳金融产品创新 237
二、碳信贷产品创新 241
本章小结 244
附:部分相关法律法规文件汇编 245
中华人民共和国大气污染防治法 247
温室气体自愿减排交易管理暂行办法 277
国家发展改革委关于印发国家应对气候变化规划(2014—2020年)的通知 284
碳排放权交易管理暂行办法 286
中国应对气候变化的政策与行动2016年度报告(中文版) 295
参考文献 328
致谢 331