第一部分 法律 1
1．中华人民共和国安全生产法（2002年6月29日中华人民共和国主席令第七十号） 3
2．中华人民共和国突发事件应对法（2007年8月30日中华人民共和国主席令第六十九号） 12
3．中华人民共和国矿山安全法（1992年11月7日中华人民共和国主席令第六十五号） 20
4．中华人民共和国消防法（2008年10月28日中华人民共和国主席令第六号） 25
5．中华人民共和国电力法（1995年12月28日中华人民共和国主席令第六十号） 34
6．中华人民共和国铁路法（1990年9月7日中华人民共和国主席令第三十二号） 40
7．中华人民共和国公路法（2004年8月28日中华人民共和国主席令第十九号） 46
8．中华人民共和国港口法（2003年6月28日中华人民共和国主席令第五号） 54
9．中华人民共和国特种设备安全法（2013年6月29日中华人民共和国主席令第四号） 60
10．中华人民共和国工会法（2001年10月27日中华人民共和国主席令第六十二号） 71
11．中华人民共和国石油天然气管道保护法（2010年6月25日中华人民共和国主席令第三十号） 77
12．中华人民共和国行政许可法（2003年8月27日中华人民共和国主席令第七号） 84
13．中华人民共和国道路交通安全法（2011年4月22日中华人民共和国主席令第四十七号） 93
14．中华人民共和国海上交通安全法（1983年9月2日中华人民共和国主席令第七号） 106
15．中华人民共和国防洪法（1997年8月29日中华人民共和国主席令第八十八号） 110
16．中华人民共和国刑法修正案（六）（2006年6月29日中华人民共和国主席令第五十一号） 118
17．最高人民法院 最高人民检察院关于办理盗窃油气、破坏油气设备等刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2007年1月15日法释〔2007〕3号） 121
第二部分 行政法规 123
1．国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（2001年4月21日中华人民共和国国务院令第302号） 125
2．生产安全事故报告和调查处理条例（2007年4月9日中华人民共和国国务院令第493号） 128
3．安全生产许可证条例（2004年1月13日中华人民共和国国务院令第397号） 134
4．电力设施保护条例（1998年1月7日中华人民共和国国务院令第239号） 137
5．公路安全保护条例（2011年3月7日中华人民共和国国务院令第593号） 141
6．铁路安全管理条例（2013年8月17日中华人民共和国国务院令第639号） 149
7．民用爆炸物品安全管理条例（2006年5月10日中华人民共和国国务院令第466号） 159
8．水库大坝安全管理条例（1991年3月22日中华人民共和国国务院令第78号） 167
9．特种设备安全监察条例（2009年1月24日中华人民共和国国务院令第549号） 170
10．建设工程安全生产管理条例（2003年11月24日中华人民共和国国务院令第393号） 183
11．行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定（2001年7月9日中华人民共和国国务院令第310号） 191
12．中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例（2011年9月30日中华人民共和国国务院令第606号） 194
13．中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例（2011年9月30日中华人民共和国国务院令第607号） 198
14．中华人民共和国船舶和海上设施检验条例（1993年2月14日中华人民共和国国务院令第109号） 201
第三部分 部门规章 205
（一）国务院安全生产监督管理部门发布的规章 207
1．生产经营单位安全培训规定（2006年1月17日国家安全生产监督管理总局令第3号） 207
2．海洋石油安全生产规定（2006年2月7日国家安全生产监督管理总局令第4号） 212
3．安全生产检测检验机构管理规定（2007年1月31日国家安全生产监督管理总局令第12号） 217
4．安全生产违法行为行政处罚办法（2007年11月30日国家安全生产监督管理总局令第15号） 222
5．安全生产事故隐患排查治理暂行规定（2007年12月28日国家安全生产监督管理总局令第16号） 231
6．生产安全事故应急预案管理办法（2009年4月1日国家安全生产监督管理总局令第17号） 235
7．非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（2009年6月8日国家安全生产监督管理总局令第20号） 239
8．生产安全事故信息报告和处置办法（2009年6月16日国家安全生产监督管理总局令第21号） 246
9．安全评价机构管理规定（2009年7月1日国家安全生产监督管理总局令第22号） 250
10．作业场所职业健康监督管理暂行规定（2009年7月1日国家安全生产监督管理总局令第23号） 260
11．安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定（2009年7月25日国家安全生产监督管理总局令第24号） 266
12．海洋石油安全管理细则（2009年9月7日国家安全生产监督管理总局令第25号） 274
13．特种作业人员安全技术培训考核管理规定（2010年5月24日国家安全生产监督管理总局令第30号） 293
14．安全生产行政处罚自由裁量适用规则（试行）（2010年7月15日国家安全生产监督管理总局令第31号） 303
15．建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法（2010年12月14日国家安全生产监督管理总局令第36号） 307
16．《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定（2007年7月12日国家安全生产监督管理总局令第13号公布根据2011年9月1日国家安全监管总局令第42号《关于修改〈〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定〉部分条款的决定》修订） 313
17．安全生产培训管理办法（2012年1月19日国家安全生产监督管理总局令第44号） 316
18．非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法（2004年12月28日国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第18号） 323
19．非煤矿山外包工程安全管理暂行办法（2013年8月23日国家安全生产监督管理总局令第62号） 327
20．国家安全监管总局关于修改《生产经营单位安全培训规定》等11件规章的决定（2013年8月29日国家安全生产监督管理总局令第63号） 333
（二）其他部委规章 335
1．海上石油天然气生产设施检验规定（1990年10月5日中华人民共和国能源部令第4号） 335
2．中央企业安全生产监督管理暂行办法（2008年8月18日国务院国有资产监督管理委员会令第21号） 338
3．公安部关于修改《建设工程消防监督管理规定》的决定（2012年7月17日中华人民共和国公安部令第119号） 349
第四部分 重要文件 359
（一）国务院、国务院办公厅文件 361
1．国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（2004年1月9日国发〔2004〕2号） 361
2．国务院关于进一步加强消防工作的意见（2006年5月10日国发〔2006〕15号） 365
3．国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（2010年7月19日国发〔2010〕23号） 368
4．国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见（2011年11月26日国发〔2011〕40号） 373
5．国务院办公厅关于加强中央企业安全生产工作的通知（2004年6月24日国办发〔2004〕52号） 378
6．国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知（2007年2月28日国办发〔2007〕13号） 381
7．国务院关于同意建立重特大生产安全事故责任追究沟通协调工作部际联席会议制度的批复（2007年9月14日国函〔2007〕86号） 384
（二）部门合发重要文件 386
1．财政部 安全监管总局关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知（2012年2月14日财企〔2012〕16号） 386
2．国家安全生产监督管理总局 中国保险监督管理委员会关于大力推进安全生产领域责任保险健全安全生产保障体系的意见（2006年9月27日安监总政法〔2006〕207号） 394
3．财政部 安全监管总局 人民银行关于印发《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》的通知（2006年7月26日财建〔2006〕369号） 396
4．国家安全监管总局 国务院国资委关于进一步加强中央企业安全生产分级属地监管的指导意见（2011年5月17日安监总办〔2011〕75号） 399
5．最高人民法院 最高人民检察院 公安部 监察部 国家安全生产监督管理总局关于严格依法及时办理危害生产安全刑事案件的通知（2008年6月6日高检会〔2008〕5号） 402
6．监察部 公安部 司法部 安全监管总局 最高人民法院 最高人民检察院关于严肃查处瞒报生产安全事故行为的通知（2007年12月19日监发〔2007〕9号） 404
（三）其他重要文件 406
1．综合 406
（1）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（2004年4月27日安监管协调字〔2004〕56号） 406
（2）关于加强各级安全生产监督管理机构装备配置工作的通知（2005年12月13日安监总规划字〔2005〕194号） 424
（3）关于印发《安全生产行政执法文书（式样）》的通知（2006年12月26日安监总政法〔2006〕274号） 426
（4）国家安全监管总局关于进一步加强中央石油企业安全监管工作的意见（2009年2月11日安监总管一〔2009〕22号） 470
（5）国家安全监管总局办公厅关于明确煤层气抽采企业安全监管监察职能的通知（2010年2月28日安监总厅〔2010〕22号） 472
（6）国家安全监管总局关于废止242件安全生产规范性文件的通知（2010年8月11日安监总政法〔2010〕135号） 473
（7）国家安全监管总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见（2010年8月20日安监总办〔2010〕139号） 481
（8）国家安全监管总局关于进一步深化安全生产行政执法工作的意见（2012年12月31日安监总政法〔2012〕157号） 485
（9）国家安全监管总局办公厅转发最高人民法院关于进一步加强危害生产安全刑事案件审判工作意见的通知（2012年2月2日安监总厅政法〔2012〕10号） 488
（10）国家安全监管总局办公厅关于切实做好国家取消和下放投资审批有关建设项目安全监管工作的通知（2013年8月9日安监总厅政法〔2013〕120号） 493
（11）国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知（2013年9月29日安监总厅管一〔2013〕143号） 498
2．陆上石油 499
（12）关于石油天然气管道技术检测检验工作的批复（2001年7月31日安监管技装字〔2001〕53号） 499
（13）关于陆上石油天然气建设项目安全设施设计审查与竣工验收有关事项的通知（2006年7月21日安监总管一〔2006〕151号） 500
（14）国家安全监管总局办公厅关于中国石化管道储运分公司册子岛油库二期工程原油储罐工程安全预评价工作涉及有关问题的复函（2007年6月13日安监总厅管一函〔2007〕172号） 502
（15）国家安全监管总局关于印发陆上石油天然气建设项目安全设施设计专篇编写指导书的通知（2008年1月8日安监总管一〔2008〕7号） 503
（16）国家安全监管总局办公厅关于中央企业在浙原油储存设施安全监管法规适用问题的复函（2009年7月8日安监总厅政法函〔2009〕195号） 530
（17）国家安全监管总局办公厅关于明确石油天然气管道保护等相关职责的复函（2010年12月31日安监总厅管一函〔2010〕314号） 532
（18）国家安全监管总局关于调整陆上石油天然气长输管道建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作职责的通知（2012年12月17日安监总管一〔2012〕150号） 533
（19）国家安全监管总局关于印发陆上石油天然气长输管道建设项目初步设计安全专篇编写提纲等文书格式的通知（2012年12月27日安监总管一〔2012〕155号） 534
（20）国家安全监管总局办公厅关于危险化学品安全监管有关问题的复函（2013年5月3日安监总厅管三函〔2013〕65号） 579
3．海洋石油 580
（21）关于印发海洋石油天然气开采单位主要负责人、安全管理人员安全资格培训大纲及考核标准（试行）的通知（2005年5月27日安监总海油字〔2005〕44号） 580
（22）关于印发《海洋石油天然气安全生产监督检查行政执法文书（试行）》的通知（2005年7月21日安监总海油字〔2005〕79号） 591
（23）关于印发《国家安全生产监督管理总局海洋石油作业安全办公室工作规则》（试行）的通知（2006年12月31日海油函〔2006〕80号） 619
（24）国家安全监管总局关于印发《海洋石油建设项目生产设施设计审查与安全竣工验收实施细则》的通知（2009年10月29日安监总海油〔2009〕213号） 624
（25）国家安全监管总局办公厅关于印发《海洋石油安全管理细则》文书格式的通知（2010年1月22日安监总厅海油〔2010〕8号） 634
（26）国家安全监管总局关于进一步加强海洋石油安全生产工作的通知（2010年6月21日安监总海油〔2010〕100号） 661
（27）国家安全监管总局办公厅关于切实加强海洋石油安全监管工作的通知（2012年4月1日安监总厅海油〔2012〕38号） 664
（28）关于印发2013年海洋石油安全监管重点工作安排的通知（2013年2月22日海油函〔2013〕10号） 667
4．中介机构 669
（29）关于海洋石油天然气安全中介机构资质发（换）证工作的通知（2005年1月31日安监管海油字〔2005〕16号） 669
（30）关于印发《海洋石油天然气安全中介机构资质审查工作程序》的函（2005年5月9日安监总司函管一字〔2005〕13号） 714
（31）关于印发加强对安全生产中介活动监督管理的若干规定的通知（2005年8月22日安监总办字〔2005〕98号） 717
（32）国家安全监管总局关于印发安全评价和安全生产检测检验机构从业行为规范的通知（2010年6月11日安监总规划〔2010〕95号） 719
5．安全评价 721
（33）关于印发《安全评价机构考核管理规则》的通知（2005年6月30日安监总规划字〔2005〕65号） 721
（34）关于印发《海洋石油天然气安全评价机构安全评价人员相关基础专业对照表》的通知（2006年5月8日海油函〔2006〕18号） 724
（35）关于加强安全评价机构监督管理工作的通知（2006年6月7日安监总规划〔2006〕108号） 726
（36）国家安全监管总局关于加强和规范安全评价工作监管的若干意见（2007年3月16日安监总规划〔2007〕59号） 728
（37）国家安全监管总局关于贯彻落实《安全评价机构管理规定》工作的通知（2009年9月3日安监总规划〔2009〕181号） 730
（38）国家安全监管总局关于贯彻落实国务院《通知》精神进一步加强和规范安全评价及安全标志等专业服务机构监管工作的通知（2010年12月1日安监总规划〔2010〕199号） 756
6．安全培训 758
（39）国家安全监管总局办公厅关于实施《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》有关问题的通知（2010年9月25日安监总厅培训〔2010〕179号） 758
（40）国家安全监管总局关于印发安全生产培训机构从业行为规范的通知（2010年12月2日安监总政法〔2010〕200号） 760
（41）国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定（2012年11月21日安委〔2012〕10号） 762
（42）国家安全监管总局关于印发一级安全培训机构认定标准（试行）的通知（2012年12月31日安监总培训〔2012〕158号） 766
（43）国家安全监管总局关于印发安全生产资格考试与证书管理暂行办法的通知（2013年9月24日安监总培训〔2013〕104号） 773
7．检测检验 784
（44）国家安全监管总局关于印发安全生产检测检验机构资质认定评审通用准则及认定申请书的通知（2007年2月12日安监总规划〔2007〕28号） 784
（45）国家安全监管总局关于印发海洋石油天然气专业设备检测检验机构资质认定条件程序和认定申请书（样本）的通知（2007年10月31日安监总海油〔2007〕222号） 814
（46）国家安全监管总局海洋石油作业安全办公室关于天然气终端压力容器检验有关事宜的复函（2007年12月19日海油函〔2007〕105号） 832
（47）国家安全监管总局关于印发安全生产检测检验机构资质审批程序和资质评审专家管理规则的通知（2011年1月29日安监总规划〔2011〕21号） 833
8．生产事故 843
（48）关于石油天然气井喷失控事故备案的通知（2005年7月29日安监总厅字〔2005〕77号） 843
（49）国家安全监管总局、国家档案局关于印发《生产安全事故档案管理办法》的通知（2008年11月17日安监总办〔2008〕202号） 844
（50）国家安全监管总局关于进一步加强和改进生产安全事故信息报告和处置工作的通知（2010年2月9日安监总统计〔2010〕24号） 846
（51）国务院安委会关于印发《重大事故查处挂牌督办办法》的通知（2010年9月2日安委〔2010〕6号） 849
（52）国务院安委会办公室关于印发《重大事故查处挂牌督办工作程序》的通知（2010年10月11日安委办〔2010〕20号） 851
（53）国务院安委会办公室关于印发非法违法较大生产安全事故查处跟踪督办暂行办法的通知（2011年4月19日安委办〔2011〕12号） 853
（54）国家安全监管总局办公厅关于印发非法违法较大生产安全事故查处跟踪督办工作程序的通知（2011年5月13日安监总厅〔2011〕104号） 855
（55）国家安全监管总局关于印发生产经营单位瞒报谎报事故行为查处办法的通知（2011年6月15日安监总政法〔2011〕91号） 858
（56）国家安全监管总局办公厅关于进一步加强和改进海洋石油生产安全事故信息报告和处置工作的通知（2011年8月10日安监总厅海油函〔2011〕173号） 860
（57）国家安全监管总局办公厅关于印发瞒报谎报较大生产安全事故查处跟踪督办工作程序的通知（2011年8月31日安监总厅〔2011〕191号） 862
（58）国家安全监管总局关于印发安全生产非法违法行为查处办法的通知（2011年10月14日安监总政法〔2011〕158号） 865
（59）国家安全监管总局办公厅关于印发安全生产信息报告和统计工作规范的通知（2012年9月18日安监总厅统计〔2012〕130号） 868
9．行政许可 877
（60）关于在华作业的陆上石油天然气境外公司安全生产许可证有关事项的通知（2006年2月5日安监总厅海油〔2006〕16号） 877
（61）关于天然气净化厂等安全生产许可证有关事项的意见（2006年7月12日安监总管一函〔2006〕151号） 878
（62）国家安全监管总局办公厅关于印发非煤矿矿山企业安全生产许可证申请书等10种文书格式的通知（2009年12月3日安监总厅管一〔2009〕183号） 879
10．安全标准化 915
（63）国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（2011年5月3日安委〔2011〕4号） 915
（64）国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知（2011年7月5日安监总管一〔2011〕104号） 918
（65）国家安全监管总局办公厅关于印发非煤矿山安全生产标准化评审工作管理办法的通知（2011年8月25日安监总厅管一〔2011〕190号） 930