第1章 导论 1
1.1 引言 1
1.2 研究背景、目的、意义 1
1.2.1 研究背景 1
1.2.2 研究目的 4
1.2.3 研究意义 5
1.3 国内外研究动态综述 6
1.3.1 国外研究动态综述 6
1.3.2 国内研究动态综述 14
1.3.3 国内城镇体系研究的特点与问题 19
1.4 研究思路与方法 20
1.4.1 研究思路 20
1.4.2 研究方法 21
1.5 创新之处 22
第2章 城镇体系内涵诠释及演变规律分析 23
2.1 城镇体系及其相关概念 23
2.1.1 城镇体系概念的界定 23
2.1.2 城镇密集区、都市圈与城镇体系 24
2.1.3 城镇体系与区域经济发展 26
2.2 工业化进程中城镇体系演变的规律性 27
2.2.1 前工业化阶段（农业的产生至19世纪40年代）——城镇的起源与城镇体系雏形的出现 27
2.2.2 工业化初期阶段（19世纪40年代～20世纪初）——城镇等级体系初步形成 29
2.2.3 工业化快速发展阶段（20世纪初～20世纪20年代后期）——多核—层级式城镇体系的产生 31
2.2.4 工业化后期及后工业化阶段——城镇体系趋向优化 32
2.3 全球化背景下城镇体系发展的趋势及特点 34
2.3.1 经济全球化对城镇体系发展的影响 34
2.3.2 全球化背景下城镇体系发展趋势 36
第3章 关中城镇体系演变及现处阶段的判断 39
3.1 关中城镇体系演变 39
3.1.1 关中城镇发展的历史 39
3.1.2 关中城镇体系中三种结构的演变 44
3.2 不同地区城镇体系发展水平比较 56
3.2.1 关中与美国西北部城镇体系发展水平比较 56
3.2.2 关中与我国东部沿海城镇密集区城镇体系发展水平比较 60
3.3 关中城镇体系发展中存在的问题及现处阶段的基本判断 68
3.3.1 关中城镇体系发展中存在的问题 68
3.3.2 关中城镇体系现处阶段的基本判断 71
第4章 关中城镇职能定位及产业选择 74
4.1 传统城镇职能定位理论及其缺陷 74
4.2 传统城镇职能定位理论的完善与创新 76
4.2.1 城市竞争力理论的内涵 76
4.2.2 传统城镇职能定位理论与城市竞争力理论的比较 78
4.2.3 传统城镇职能定位理论的完善与模型构建 80
4.3 关中城镇的职能定位 81
4.3.1 关中城镇发展的环境分析及评价 81
4.3.2 关中城镇竞争力分析 92
4.3.3 关中城镇职能定位 113
4.4 关中城镇产业选择 115
4.4.1 新经济对关中城镇产业结构调整的影响 115
4.4.2 关中城镇产业选择与布局 116
4.4.3 关中城镇产业的发展——以渭北果业带动城镇发展为例 118
第5章 关中城镇空间结构优化 122
5.1 关中城镇集聚—碎化指数测度及其分析 122
5.2 影响关中城镇空间布局的主要因子 127
5.2.1 区域发展的地理和历史背景的影响 127
5.2.2 投资的影响 128
5.2.3 技术的影响 130
5.2.4 产业空间布局的影响 131
5.2.5 体制与制度的影响 132
5.3 关中城镇空间结构变化趋势 132
5.4 关中城镇空间结构布局 134
5.4.1 关中城市经济区的划分 134
5.4.2 关中城镇空间布局——以西咸城市经济区为例 138
第6章 关中城镇体系再造 143
6.1 不同类型城镇体系的比较 143
6.2 关中首位型城镇体系的反思 146
6.3 关中城镇体系再造目标 148
6.4 关中城镇体系再造内容 148
6.4.1 关中城镇空间结构模式再造 149
6.4.2 多核—层级—网络开敞型城镇等级体系的构建 151
第7章 关中城镇体系协调发展机制及其管治模式构架 154
7.1 关中城镇体系协调发展的宏观调控机制 154
7.1.1 协调发展的宏观调控体系 154
7.1.2 政府行为直接左右城镇体系协调发展 155
7.1.3 城镇体系协调发展的宏观调控目标与重点 158
7.2 关中城镇体系协调发展的中观组织机制 160
7.2.1 产业聚集机制 160
7.2.2 区域经济空间组织 162
7.3 关中城镇体系协调发展的微观主体参与机制 165
7.3.1 企业参与与城镇体系协调发展 166
7.3.2 非政府组织参与与城镇体系协调发展 167
7.3.3 公众参与与城镇体系协调发展 167
7.3.4 以微观主体主动参与为特征的管理机制的建立 168
7.4 关中城镇体系管治模式构架 169
7.4.1 世界范围内推进区域城镇协调发展的几种管治模式 169
7.4.2 关中城镇体系管治模式选择 171
7.4.3 关中城镇体系管治模式构架 173
第8章 促进关中城镇体系协调发展的总体方略 176
8.1 经济政策与导向的系统调整 176
8.1.1 产业政策的调整 176
8.1.2 发展战略导向的调整 178
8.2 制度创新推动关中城镇体系优化 180
8.2.1 突破“路径依赖”约束，深化行政管理体制改革 181
8.2.2 以建立城市经济区为目标改革相关政策和体制 181
8.2.3 城镇体系的协调发展需要强调因地制宜和多目标 183
8.2.4 构建完善的技术创新体系，培育以产业集群为目标的高新技术产业带 183
8.3 采取中心城市突破模式，建立以中心城市为主的分区城镇体系 183
8.4 统筹规划，加强协调，形成整体合力 184
8.5 以软、硬环境整治为重点，促进城市管治模式由管理型向创业型转变 186
8.5.1 加快地方立法，消除制约投资增长的体制性和机制性障碍 186
8.5.2 积极转变政府职能，促进城市管治模式由管理型向创业型转变 187
参考文献 189
后记 194
西北农林科技大学西部农村发展研究中心简介 196