第一章 PPP模式理论的框架认知 1
一、PPP模式的基本概念 1
二、PPP模式的本质内涵 5
三、PPP模式的功能价值 9
第二章 PPP模式发展的历史梳理 15
一、PPP模式的国际演进 15
二、PPP模式的中国发展 19
三、PPP模式的推广运用 23
第三章 PPP模式风险的实证分析 29
一、PPP国际失败案例考察 29
二、PPP中国失败案例回溯 37
三、PPP模式风险特征分析 44
第四章 PPP项目风险的基本类型 51
一、PPP项目的宏观层面风险 51
二、PPP项目的中观层面风险 56
三、PPP模式的微观层面风险 63
第五章 PPP模式合作的利益冲突 68
一、PPP模式的多元主体利益 68
二、PPP模式的公—私利益冲突 73
三、PPP模式的公—公利益冲突 78
第六章 PPP模式推广的系统风险 84
一、PPP模式的内在固有缺陷 84
二、PPP模式的推广运用风险 90
三、PPP模式与政府债务风险 96
第七章 PPP模式运用的综合决策 103
一、PPP模式适用范围及标准 103
二、PPP模式运用的物有所值评价 109
三、PPP模式运用的财承能力 114
第八章 PPP运作方式的合理选择 120
一、PPP运作方式的基本类型划分 120
二、PPP／特许经营／政府购买服务 126
三、PPP主要运作方式特征把握 131
第九章 PPP合作伙伴的最优采购 138
一、社会资本方选择范围与标准 138
二、民营企业参与困境及其破解 144
三、社会资本方采购理念与方法 149
第十章 PPP模式风险的科学管理 157
一、PPP的政府风险管理总论 157
二、PPP模式的风险分配原则 163
三、PPP模式的风险共担精神 168
第十一章 PPP项目公司的风险防控 175
一、PPP项目公司的基本功能 175
二、PPP项目公司的设立规范 181
三、PPP项目公司的资本结构 186
第十二章 PPP项目融资的综合支持 192
一、PPP项目融资障碍探析 192
二、PPP政府投资基金概述 197
三、PPP项目的资产证券化 202
第十三章 PPP项目合同的适当履行 208
一、PPP合同履行的契约精神 208
二、PPP合同履行的政府保证 214
三、PPP合同履行的协议变更 219
第十四章 PPP项目执行的有效监管 226
一、PPP项目执行监管的主要内容 226
二、PPP执行监管的关系治理 231
三、PPP执行监管的绩效评价 237
第十五章 PPP回报机制的合理设置 243
一、PPP项目使用者付费机制 243
二、PPP项目的政府付费机制 248
三、PPP可行性缺口补助机制 253
第十六章 PPP项目运作的民主公开 260
一、PPP运作的公众参与机制 260
二、PPP运作的信息公开要求 266
三、PPP运作的项目入库管理 271
致谢 277