第一章 先秦时期权力监督的滥觞期 1
第一节 原始社会的民主监督习俗 2
第二节 商周时期“六廉”监督实践 10
第三节 西周春秋“国人”的社会监督 15
第四节 内史、大小宰、御史官的监督和考核 24
第五节 西周“天下共主”思想及其评价 31
第二章 秦汉时期权力监督的形成期 42
第一节 秦汉三公制度与御史府 42
第二节 部州刺史的地方监察 51
第三节 司隶校尉的京畿监察 59
第四节 尚书与丞相司直的权力监督 67
第五节 司法权力监督：奏谳与乞鞫 72
第六节 秦汉权力监督机制的评价 83
第三章 魏晋南北朝时期权力监督的发展期 86
第一节 魏晋南北朝权力监督思想览要 86
第二节 晋代：破界、纠公与风闻奏事 89
第三节 南朝：南台与典签 103
第四节 北朝：兰台、候官曹与寺署台案 112
第五节 魏晋南北朝权力监督简评 123
第四章 隋唐五代时期权力监督的成熟期 130
第一节 中央“一台三院”制度 130
第二节 地方“巡察、采访”体制 139
第三节 司隶台、谒者台与遣使巡察的制度化 141
第四节 《巡察六条》和《风俗廉察四十八法》 148
第五节 隋唐权力监督制度评价 149
第五章 宋元时期权力监督的强化期 153
第一节 从台谏并列到台谏合一 153
第二节 从台谏合一到一台一院 155
第三节 监司与通判 158
第四节 行御史台与肃政廉访司 165
第五节 台谏官的选任和考课 169
第六节 宋元权力监督制度评价 179
第六章 明清时期权力监督的完备期 184
第一节 都察院与六科给事中 184
第二节 监察御史与巡按御史 191
第三节 科道双轨与台省合一 202
第四节 监察法规和职官考绩 210
第五节 《钦定台规》与《都察院则例》 218
第六节 明清权力监督制度的终结与评价 225
第七章 中国古代权力监督的特征 233
第一节 权力监督的内控性 233
第二节 权力监督的道德性 251
第三节 权力监督的舆论性 256
第八章 中国古代权力监督的历史评析 262
第一节 权力自体监督的制度分析 263
第二节 古代权力监督的历史合理性 285
第三节 古代权力监督的局限性 290
结论 古代中国权力监督的再思考 299
参考文献 313
后记 319