摘要 1
导论 1
一、研究背景与意义 1
二、研究内容及拟解决的问题 4
三、相关研究综述 7
四、主要研究方法与创新点 11
五、相关经济学理论综述 12
六、研究术语说明 17
第一章 《SCM协定》之前的相关规则及实践 19
第一节 《哈瓦那宪章》中的补贴分类约束规则 20
一、《哈瓦那宪章》的产生背景及过程 20
二、《哈瓦那宪章》初步尝试对补贴实施分类约束 23
第二节 GATT1947及修订条文中的相关规则和实践 25
一、GATT 1947补贴分类约束规则评析 25
二、修订后的GATT1947补贴分类约束规则 28
三、GATT初创时期补贴界定规则约束力不强的原因分析 34
第三节 《补贴守则》中的分类约束规则 35
一、东京回合《补贴规则》谈判的背景及主要争议点 36
二、《补贴守则》对分类约束规则的发展及其不足 38
第二章 《SCM协定》补贴界定规则形成过程述评 46
第一节 对谈判初期主要提案的比较分析 47
一、最初的谈判通过检讨多边规则得失确定谈判议题 47
二、欧共体提出补贴定义和分类规制的若干要点 51
第二节 瑞士提案的要旨及各方对其立场的分析 52
一、瑞士提案依据不同法律后果对补贴实施分类规制 52
二、各方对瑞士补贴界定“三分法”立场各异 55
第三节 美国提案的主旨及其分析 56
一、对出口补贴和国内补贴均施加更严但有区别的纪律 56
二、应关注和约束其它类型的政府扶持措施 59
第四节 各方对瑞士和美国提案的比较分析 61
一、瑞士“三分法”框架方案虽有质疑但被接受 61
二、美国的方案遭到广泛质疑 61
三、第一份谈判大纲体现补贴界定“三分法” 63
第五节 中期审议前后对补贴界定规则的讨论及分析 64
一、如何确定禁止性补贴和不可诉补贴的讨论 64
二、如何确定可诉补贴的讨论 71
三、加拿大“净补贴”提案及各方反响 74
第六节 补贴界定规则谈判的后期进展及动因分析 75
一、布鲁塞尔部长级会议前后出台的草案试图平衡各方利益 76
二、多因素使谈判重启并达成最后文件 79
第七节 《SCM协定》补贴界定规则形成过程及内容分析 84
一、对《SCM协定》补贴界定规则形成过程的分析 84
二、对《SCM协定》补贴界定规则的分析 85
第三章 《SCM协定》补贴界定规则实证分析 90
第一节 补贴构成要件探析 91
一、对主体要件的分析 91
二、对行为要件“财政资助”的分析 99
三、对结果要件“授予利益”的分析 119
第二节 专向性标准探析 128
一、专向性标准的源起及功能 128
二、专向性标准的原则性规定及争端解决实践对其澄清 131
第三节 禁止性补贴规则探析 144
一、禁止性补贴规则对过往规则的继承和发展 144
二、出口补贴规则分析 147
三、进口替代补贴规则分析 156
第四节 可诉补贴规则探析 158
一、“不利影响”是可诉补贴的结果要件 158
二、对“不利影响”中“严重侵害”规则的分析 161
第五节 不可诉补贴规则探析 180
第六节 加拿大可再生能源案报告对补贴界定规则的阐述解析 183
一、案情简介 183
二、DSB对系争措施的属性分析 185
三、DSB对系争措施是否构成“授予利益”的分析 191
四、对上诉机构解释路径的分析 202
第四章 多哈回合对《SCM协定》补贴界定规则的修订探究 204
第一节 补贴定义议题解析 205
一、美国扩充补贴涵盖范围的提案是乌拉圭回合立场的延续 206
二、欧盟主张在完善补贴定义的基础上约束“隐蔽性补贴” 211
三、加拿大和巴西有关补贴利益转移提案的对比分析 213
四、巴西有关补贴利益认定的提案及其分析 219
五、两份主席案文对补贴定义的修改及分析 221
第二节 专向性议题解析 224
一、加拿大提案及其分析 224
二、巴西提案及其分析 227
三、主席案文对专向性规则的修改及分析 229
第三节 禁止性补贴议题解析 230
一、有关出口信贷的提案及其分析 230
二、有关“事实上以出口实绩为条件”的提案及其分析 237
三、主席案文对禁止性补贴条文的修改及分析 240
四、主席阶段性报告显示禁止性补贴规则修改上分歧较大 241
第四节 对我国的影响分析 242
第五章 对补贴界定多边规则演变的总体思考及其启示 245
第一节 对补贴界定多边规则演变的分析 245
一、补贴界定指导原则由“效果论”向“规范论”转变 245
二、补贴界定多边规则以多种经济学理论作为指导 250
三、美国的立法和实践对补贴界定多边规则有重大影响 252
四、补贴界定多边规则话语权呈现离心化趋势 254
五、争端解决裁决推动补贴界定规则的发展 255
六、多边规则的演进使成员方以补贴实现合理目标的空间缩小 256
第二节 对我国的启示 258
一、积极争夺多哈回合补贴界定规则的话语权 258
二、在后续争端解决中要求DSB澄清对我国不利的结论 265
三、完善相关法规中的补贴界定规则 266
四、参照争端解决实践依《SCM协定》完善补贴政策 269
结语 274
参考文献 278
后记 289