导论 1
第一章 基础养老金全国统筹的理论分析 12
第一节 基本概念界定 12
第二节 基础养老金全国统筹的理论基石 22
第三节 基础养老金实现全国统筹的紧迫性与必要性 26
第二章 我国基础养老金统筹层次的历史沿革 31
第一节 财政全包下的养老保险统筹层次（1951～1978年） 31
第二节 财政分级包干下的养老保险统筹层次（1978～1992年） 34
第三节 分税制财政体制下的养老保险统筹层次（1992～2010年） 40
第四节 深化经济体制改革下全国统筹目标的提出（2010年至今） 45
第三章 我国基础养老金的统筹现状 51
第一节 现行统筹层次下制度内在的不统一 51
第二节 现行统筹层次下制度外在的非均衡性 65
第三节 我国基础养老金统筹层次低的诱致效应 109
第四节 制约基础养老金全国统筹的成因分析 114
第四章 基础养老金全国统筹的资金安排与财政负担测算 129
第一节 基础养老金全国统筹资金安排模式 129
第二节 基础养老金全国统筹的财政负担测算 138
第三节 未来养老基金收支平衡的预测分析 143
第五章 基础养老金全国统筹效应的模拟分析与检验 165
第一节 基础养老金全国统筹的收入再分配效应 165
第二节 基础养老金全国统筹的减负效应 184
第三节 基础养老金全国统筹的福利改进效应 190
第六章 基础养老金全国统筹的国际经验借鉴 202
第一节 发达国家养老金统筹现状及历史变迁 202
第二节 新兴发展中国家养老金统筹现状及历史变迁 216
第三节 养老金统筹的国际经验借鉴 226
第七章 推进基础养老金全国统筹的政策建议 235
第一节 推进我国基础养老金全国统筹的基本原则 235
第二节 推进我国基础养老金全国统筹的具体建议 237
参考文献 243