1公共产品视角下的科技资源分析 1
1.1 公共产品 1
1.1.1 公共产品的概念 1
1.1.2 公共产品的特征 2
1.1.3 公共产品、准公共产品与私人产品的对比 3
1.1.4 公共产品的供给 5
1.2 科技资源 6
1.2.1 科技资源的内涵 6
1.2.2 科技资源的分类 8
1.3 科技资源的公共产品属性分析 14
1.3.1 不同本体构成科技资源的属性分析 14
1.3.2 不同产权归属的科技资源属性分析 17
1.3.3 综合分析 17
2科技资源共享的内涵、主体和机制分析 20
2.1 科技资源共享的概念 20
2.2 科技资源共享的要素和主体 22
2.2.1 科技资源共享的要素 22
2.2.2 科技资源共享的主体分析 24
2.3 科技资源共享的内在动力 26
2.3.1 科技资源共享主体的需求 26
2.3.2 科技资源自身的特性 27
2.3.3 环境因素的改变 29
2.4 科技资源共享的成本与收益 30
2.4.1 科技资源共享中的成本分析 31
2.4.2 科技资源共享的收益来源 33
2.5 促进科技资源共享的有效机制 34
2.5.1 科技资源共享机制的理论探索 34
2.5.2 促进科技资源共享的主要机制 35
3科技资源共享中的公共服务研究 39
3.1 公共服务与科技公共服务 39
3.1.1 公共服务 39
3.1.2 科技公共服务 41
3.1.3 公共服务供给 42
3.2 政府在建立完善科技资源共享机制中的作用和公共服务 51
3.2.1 政府在科技资源共享中的地位分析 51
3.2.2 政府推进科技资源共享的主要任务 52
3.2.3 推进科技资源共享中政府应提供的公共服务 55
3.2.4 科技资源共享中政府公共服务的供给方式 57
3.2.5 政府购买公共服务推进科技资源共享的研究分析 60
3.3 第三方机构在科技资源共享公共服务中的作用分析 67
3.3.1 第三方机构的概念及参与公共服务的必要性分析 67
3.3.2 科技资源共享中政府失灵和市场失灵 68
3.3.3 科技资源共享中的第三方 69
3.3.4 第三方机构在科技资源共享公共服务中的作用分析 70
4国内外开展公共服务推进科技资源共享的实践分析 72
4.1 国外在推进资源共享的主要做法 72
4.1.1 注重科技资源共享的政策法规建设 72
4.1.2 注重网络信息技术和信息化手段推进科技资源共享 73
4.1.3 注重多方协同推进科技资源共享 74
4.1.4 注重科技资源共享中的价格政策和成本回收机制 75
4.2 我国国家层面在推进资源共享的主要做法 79
4.2.1 构建科技基础条件平台，整合聚集优质资源 79
4.2.2 组织国家科技基础条件平台，面向需求开展专题服务 82
4.2.3 发挥科技平台门户的龙头作用，以信息共享促进科技资源共享 82
4.3 我国地方层面在推进资源共享的主要做法 87
4.3.1 首都科技条件平台的建设与运行 88
4.3.2 上海研发公共服务平台的建设与运行 97
4.3.3 浙江科技创新服务平台的建设与运行 104
5我国科技资源共享存在的问题与政策建议 117
5.1 我国科技资源共享存在的主要问题 117
5.1.1 科技资源共享总体上缺乏法律法规和政策环境保障 117
5.1.2 科技资源配置未能与创新需求有效衔接 118
5.1.3 各类科技资源载体缺乏有效的统筹 118
5.1.4 科技资源开放共享管理机制尚不完善 119
5.2 我国促进科技资源共享的政策制度分析 119
5.2.1 国家及地方已出台的法律法规、政策制度和规范性文件 119
5.2.2 国家科技计划管理办法中资源汇交和开放共享的具体规定 123
5.2.3 建立了基于绩效考核的平台运行服务后补助制度 125
5.2.4 现有的政策制度分析 126
5.3 通过强化公共服务进一步推进科技资源共享的措施建议 128
参考文献 130