第六章 社会保障体系与公益慈善 3
一、社会保障体系建设 3
1．社会保障载入宪法 3
2．党中央关于建立和完善社会保障制度的决策部署 4
3．国家发展规划对社会保障发展与改革的思路逐渐清晰 6
4．社会保障制度体系不断完善 9
5．社会保障管理体制改革 12
二、社会保险 15
1．农村合作医疗章程 15
2．城镇集体企业养老保险制度 16
3．养老金实行社会统筹 16
4．外商企业职工的劳动保险制度 17
5．尘肺病防治条例 18
6．国务院批转《关于探索建立农村基层社会保障制度的报告》 19
7．生育保险 20
8．公费医疗改革 21
9．关于深化企业劳动人事、工资分配、社会保险制度改革的意见 22
10．国务院批准《关于职工医疗制度改革的试点意见》 23
11．“两江”医疗保险制度改革试点 24
12．企业职工养老保险实行统账结合制度 25
13．国务院办公厅转发关于进一步做好农村社会养老保险工作意见的通知 25
14．国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定 26
15．企业职工基本养老保险实行行业统筹与属地管理 28
16．失业保险条例 29
17．社会保险费征缴暂行条例 29
18．国务院关于完善城镇社会保障体系的试点方案 30
19．国务院办公厅转发关于实行国家公务员医疗补助意见的通知 31
20．全国社会保障基金 32
21．减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法 34
22．中德签署社会保险双边协定 35
23．建立新型农村合作医疗保险 36
24．工伤保险条例 37
25．企业退休人员社会化管理 38
26．国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定 41
27．中国社会保障论坛 43
28．建立被征地农民的就业培训和社会保障 43
29．国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见 44
30．中华人民共和国劳动合同法 45
31．社会保险基金 46
32．职工基本养老保险关系转移接续办法 47
33．劳动保障监察制度 49
34．补充医疗保险 50
35．中国社会保障学会成立 51
36．企业年金 52
37．职业年金 53
38．中国社会保障改革与发展战略研究项目 55
39．机关事业单位养老保险改革 56
40．中国社会保障30人论坛 58
41．医疗保险体制改革 59
42．新型农村社会养老保险 60
43．国务院关于试行社会保险基金预算的意见 61
44．在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法 63
45．城镇居民基本养老保险制度 64
46．中华人民共和国社会保险法 65
47．城乡居民大病保险 67
48．中韩签署社会保险双边协定 68
49．中华人民共和国军人保险法 69
50．城乡居民基础养老金 70
51．延迟退休年龄大讨论 71
52．对养老保险制度进行顶层设计 72
53．中国社会保险学会 73
54．中国医疗保险研究会 74
55．社会保障信息化建设 75
56．上海社会保障基金案 76
57．神木全民免费医疗 77
58．农民工“退保潮” 78
59．广东企业基本养老金“倒挂”现象 79
60．国务院办公厅印发《关于全面实施城乡居民大病保险的意见》 80
三、社会救助 82
1．国务院公布《社会救助暂行办法》 82
2．民政事业费使用管理办法 84
3．成立国务院扶贫开发领导小组 85
4．农村五保供养工作条例 86
5．国务院关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知 87
6．提高三条社会保障线水平 89
7．城市居民最低生活保障条例 90
8．建立下岗职工基本生活保障制度 91
9．国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》 93
10．医疗救助制度 94
11．建立农村最低生活保障制度 96
12．国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见 97
13．部委联手建立城乡最低生活保障标准动态调整机制 99
14．提高农村扶贫标准 101
15．国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见 102
16．社会力量参与流浪乞讨人员救助服务 103
17．住房救助制度 104
18．教育救助制度 106
19．就业救助制度 107
20．国务院关于全面建立临时救助制度的通知 108
21．关于加强生活无着流浪乞讨人员身份查询和照料安置工作的意见 109
四、社会福利 111
1．民政部的设立与演变 111
2．社会福利社会化 113
3．中国社会福利有奖募捐委员会的成立与演变 114
4．发行中国福利彩票 116
5．中华人民共和国老年人权益保障法 117
6．中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定 119
7．社区老年福利服务星光计划 122
8．全面推进居家养老服务 123
9．构建社会养老服务体系 124
10．加快发展养老服务业 125
11．召开全国托幼工作会议 126
12．中国加入《消除对妇女一切形式歧视公约》 127
13．全国人大常委会批准《准予就业最低年龄公约》 128
14．国务院《女职工保健工作规定》 129
15．国务院通过《女职工劳动保护规定》 130
16．中国加入《儿童权利公约》 131
17．中华人民共和国未成年人保护法 132
18．中华人民共和国收养法 134
19．中华人民共和国妇女权益保障法 135
20．中华人民共和国母婴保健法 137
21．国务院公布《禁止使用童工规定》 137
22．孤残儿童救助制度的建立与发展 138
23．微博“打拐” 139
24．河南“爱心妈妈”袁厉害事件 140
25．适度普惠型儿童福利制度建设试点 141
26．残疾人康复体系逐步建立 142
27．社会福利企业的形成与发展 143
28．残疾人自主就业 144
29．中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见 146
30．国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见 147
31．彩票管理条例 148
32．关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的指导意见 149
33．无障碍环境建设条例 150
34．军人抚恤优待条例 151
35．关于做好政府购买养老服务工作的通知 153
五、公益慈善事业 155
1．中国宋庆龄基金会 155
2．中国残疾人福利基金会 156
3．中国扶贫基金会 157
4．中国青少年发展基金会 158
5．中华人民共和国红十字会法 159
6．中华慈善总会 160
7．社会福利性募捐义演管理暂行办法 161
8．太阳村 162
9．中华人民共和国公益事业捐赠法 162
10．“微笑列车” 164
11．大地之爱·母亲水窖 165
12．中国社会福利基金会 165
13．中华慈善奖 166
14．慈善法的起草工作 167
15．国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见 168
16．中国慈善事业发展指导纲要（2011—2015年） 169
17．中国慈善联合会 170
18．壹基金及壹基金风波 171
19．五部委“汇缴”玉树捐款 172
20．中国“慈善问责”第一单 173
21．郭美美事件 174
22．广州放开社会组织公募权 175
23．中基透明指数上线 176
24．关于鼓励和规范宗教界从事公益慈善活动的意见 176
25．公益知识产权万科案 177
26．中华慈善博物馆 179
27．香港捐赠雅安风波 180
28．首届中国慈善论坛在北京举行 180
第七章 社会工作与社区建设 185
一、社会工作 185
1．《中国社会报》、《社会工作研究》等专业社会工作刊物创办 185
2．“马甸会议” 186
3．高等学校设立“社会工作”专业 187
4．工会、青年、妇女等群团组织系统社会工作快速发展 188
5．中国社会工作协会成立 189
6．医院首次设立社会工作部门 190
7．中国社会工作教育协会成立 191
8．上海浦东新区专业社会工作实践 193
9．社会工作者入驻福利院 194
10．“社会工作”被引入社区矫正领域 195
11．“约翰·凯瑟克爵士全国优秀社会工作学生奖励” 196
12．《社会工作者职业水平评价暂行规定》、《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》 196
13．党中央提出“建设宏大的社会工作人才队伍” 197
14．社会工作人才队伍建设试点 198
15．《全国助理社会工作师、社会工作师职业水平考试大纲》发布 199
16．民政部设立社会工作司 200
17．全国社会工作者职业水平考试开考 201
18．关于民政事业单位岗位设置管理的指导意见 202
19．教育部设置“社会工作硕士”（MSW）学位 203
20．社会工作者继续教育办法 205
21．关于促进民办社会工作机构发展的通知 206
22．北京实施“大学生社工计划” 207
23．“林护杰出社会工作奖” 208
24．首届中国社工年会 209
25．北京大学—香港理工大学中国社会工作研究中心揭牌 210
26．《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》首提“社会工作人才” 211
27．福利彩票公益金社会工作培训项目 212
28．首届“壹基金·社会工作奖” 213
29．关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见 214
30．新疆民族地区社工服务示范站建设项目 216
31．社会工作专业人才队伍建设中长期规划 217
32．“三区”社会工作人才支持专项计划方案 219
33．首届全国优秀专业社会工作服务项目评选 220
34．首届全国老年社工论坛 226
35．社会工作者职业道德指引 227
36．全国社会工作标准化技术委员会成立 228
37．关于加快推进社区社会工作服务的意见 229
38．关于加快推进灾害社会工作服务的指导意见 230
39．《社会诊断》一书翻译出版 231
40．关于加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设的意见 231
41．社会工作首次写进《社会救助暂行办法》 232
42．民政部首次启动全国“国际社工日”主题宣传 233
43．关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意见 234
44．国家层面首次组织灾区社会工作支援服务 235
45．儿童社会工作服务指南 235
46．社会工作服务项目绩效评估指南 237
47．民政部公布42名首批全国专业社会工作领军人才 238
48．关于加快推进社会救助领域社会工作发展的意见 238
49．中国社会工作学会成立 239
二、社区建设 240
1．中国第一个村民委员会诞生 240
2．“基层群众性自治组织”载入宪法 241
3．全国城市社区服务工作座谈会 241
4．中华人民共和国城市居民委员会组织法 242
5．中国第一部村民自治章程诞生 243
6．关于加快发展社区服务业的意见 245
7．百步亭社区模式 245
8．民政部首次命名表彰31个全国村民自治模范县（市、区） 246
9．全国社区服务示范城区标准 247
10．“青年文明社区”创建活动 248
11．“四个民主”写入党的全国代表大会报告 248
12．民政部设立基层政权和社区建设司 249
13．城市社区建设试点启动 249
14．沈阳社区管理模式 250
15．“巾帼社区服务工程” 251
16．关于加强社区残疾人工作的意见 252
17．关于在全国推进城市社区建设的意见 252
18．全国城市社区建设示范活动指导纲要 254
19．“社区建设”列入国民经济和社会发展五年计划 256
20．全国首家“爱心慈善超市”建立 257
21．关于推动社区就业工作的若干意见 257
22．全国城市社区建设四平现场会 258
23．“四进社区”活动 259
24．关于加快发展城市社区卫生服务的意见 261
25．关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见 262
26．全国万家社区图书室援建和万家社区读书活动 262
27．中组部、民政部召开全国优秀社区工作者表彰会议 263
28．关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见 264
29．关于加强和改进街道社区党的建设工作的意见 265
30．深圳社区治理模式 266
31．“和谐社区示范单位”创建活动 266
32．全国百城社区建设情况调查 267
33．关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作的意见 268
34．全国社区建设工作会议 269
35．“社区减灾平安行”活动 270
36．社区工作者楷模谭竹青 271
37．关于加强和改进社区服务工作的意见 272
38．全国农村社区建设工作座谈会 273
39．全国农村社区建设试验县（市、区）工作实施方案 273
40．“十一五”社区服务体系发展规划 274
41．农村社区建设“诸城模式” 275
42．中国社区建设展示中心 276
43．中山市“2+8+N”模式 277
44．“农村社区建设实验全覆盖”示范活动 277
45．全国和谐社区建设工作会议 278
46．全国街道社区党建工作会议 280
47．关于进一步推进和谐社区建设工作的意见 281
48．全国综合减灾示范社区标准 281
49．中国社区标识发布 282
50．关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见 283
51．“村官大讲堂” 284
52．关于加强全国社区管理和服务创新实验区工作的意见 284
53．关于推进社区公共服务综合信息平台建设的指导意见 286
54．“展璞计划” 287
三、社会组织 288
1．中国儿童少年基金会成立 288
2．公益慈善类社会组织直接登记试点 290
3．中华人民共和国企业所得税法 291
4．社区社会组织备案制度 292
5．北京红枫妇女心理咨询中心 293
6．自然之友成立 295
7．打工妹之家 296
8．保健食品协会被民政部注销 297
9．扶贫规划试点项目启动 299
10．南都公益基金会启动“新公民计划” 300
11．中国保护大熊猫及其栖息地工程 301
12．雅安抗震救灾社会组织和志愿者服务中心 302
13．“中国妇女NGO能力建设”项目 303
14．温州烟具行业协会应对欧盟CR法案和反倾销诉讼 304
15．首次全国行业协会改革发展经验交流会在广州召开 305
16．中国环保NGO（非政府组织）参加哥本哈根世界气候大会 306
17．全国开展社会团体“小金库”治理工作 307
18．社会组织人才队伍建设纳入国家中长期人才发展规划 308
19．中国社会组织在联合国坎昆气候变化大会发布共同立场 309
20．全国性社会组织首次开展联合援疆行动 310
21．社会组织首次列入省级人代会代表类别 311
22．民事诉讼法首次明确社会组织公益诉讼主体资格 312
23．社会组织人才培训纳入国家专业技术人才工程 313
24．社会组织纳入国家社会信用体系建设 314
25．社会组织服务民生行动 316
26．全国性行业协会商会评估授牌大会在人民大会堂隆重召开 317
27．关于探索建立社会组织第三方评估机制的指导意见 318
四、志愿服务 320
1．北京市第一支青年志愿垦荒队 320
2．“中学生心声热线”3330564 321
3．天津市和平区新兴街社区服务志愿者协会 322
4．深入开展学雷锋活动 325
5．深圳市义务工作者联合会 327
6．中国青年志愿者协会成立 328
7．中国社会工作协会社区志愿者工作委员会 329
8．中国青年志愿者行动 331
9．共青团中央启动“中国青年志愿者海外服务计划” 333
10．中国志愿服务元年 334
11．北京奥运会志愿者 336
12．中国志愿服务联合会 337
13．中国志愿服务基金会 339
14．中华志愿者协会 340
15．广东省志愿者事业发展基金会 341
16．保护母亲河“中国青年志愿者绿色行动营计划”启动 342
17．26℃空调节能行动 343
18．时间储蓄银行 344
19．山东泰安“菜单式”志愿服务 345
20．“志愿服务”成为高中生综合素质评价重要指标 346
21．“志愿服务”被纳入本科学分 348
22．共青团关爱农民工子女志愿服务行动 349
23．全民健身志愿服务大行动 350
24．中国社会服务志愿者队伍建设指导纲要 352
25．中国青年志愿者行动发展规划 354
26．关于积极促进志愿消防队伍发展的指导意见 356
27．关于深入开展志愿服务活动的意见 359
28．关于深入推进学生志愿服务活动的意见 361
29．关于推进社会工作者与志愿者联动工作的实施意见 363
30．关于推进志愿服务制度化的意见 366
31．关于进一步做好新形势下社区志愿服务工作的意见 368
32．关于在全国城市推行社区志愿者注册制度的通知 369
33．关于在农村基层广泛开展志愿服务活动的意见 370
34．关于教师参与志愿服务活动的指导意见 372
35．志愿服务记录办法 374
36．全国志愿者队伍建设信息系统 376
37．共产党员志愿服务座谈会 376
38．国际志愿者日主题宣传活动 377
39．中国志愿服务标识发布 377
40．中国志愿服务大辞典 378
41．郭明义爱心团队 378
42．本禹志愿服务队 379
43．南京青奥会志愿者 380
44．志愿服务广州交流会 380
45．广东省青年志愿服务条例 381
46．北京市志愿服务促进条例 383
47．山西省志愿服务条例 384
48．大连市志愿服务条例 385
49．中国注册志愿者管理办法 387
50．中国青年志愿者协会章程 387
51．中国红十字志愿服务管理办法 388
52．中国社区志愿者注册管理办法 389
53．志愿服务信息系统基本规范 390
54．关于规范志愿服务记录证明工作的指导意见 391
第八章 公共安全与应急管理 395
一、社会治安防控体系与平安建设 395
1．中共中央、国务院关于进一步加强全国安定团结的通知 395
2．广东发生群体性偷渡外逃风潮 396
3．中华人民共和国国籍法 398
4．取消“四大”（大鸣、大放、大辩论、大字报） 399
5．打击经济领域中严重犯罪活动 400
6．中国人民武装警察部队总部成立 401
7．中国出入境管理工作 401
8．中华人民共和国治安管理处罚条例 402
9．中华人民共和国集会游行示威法 403
10．拉萨发生严重骚乱事件 404
11．司法部《民间纠纷处理办法》 405
12．全国人民代表大会常务委员会关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定 406
13．大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例 407
14．中共中央、国务院关于加强社会治安综合治理的决定 408
15．国家教育委员会关于做好学校治安综合治理工作的几点意见 409
16．全国人民代表大会常务委员会关于惩治劫持航空器犯罪分子的决定 410
17．围歼“车匪路霸”专项斗争 411
18．社会治安综合治理领导责任制 412
19．中央社会治安综合治理委员会等《关于加强农村治保会工作的意见》 413
20．中华人民共和国国家安全法 414
21．司法部《跨地区跨单位民间纠纷调解办法》 415
22．国务院《宗教活动场所管理条例》 416
23．中共中央、国务院关于加快西藏发展、维护社会稳定的意见 417
24．中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于加强流动人口管理工作的意见》 417
25．关于进一步加强学校治安综合治理工作的意见 418
26．中华人民共和国禁毒法 419
27．《中国的禁毒》白皮书 420
28．中华人民共和国戒严法 421
29．全国中小学生“安全教育日” 422
30．中华人民共和国国防法 423
31．中央社会治安综合治理委员会等《关于进一步开展基层安全创建活动的意见》 424
32．中华人民共和国预防未成年人犯罪法 424
33．开展“打拐”专项斗争 425
34．对发生严重危害社会稳定重大问题的地方实施领导责任查究制度 426
35．中国成立空中警察总队 427
36．公安部《道路交通安全违法行为处理程序规定》 428
37．司法部等《关于进一步加强律师参与涉法信访工作的意见》 428
38．信访条例 429
39．禁止传销条例 430
40．国务院研究室发布《中国农民工调研报告》 431
41．贵州瓮安群体性事件 431
42．中华人民共和国保守国家秘密法 432
43．中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法 433
44．最高人民法院《关于当前形势下做好劳动争议纠纷案件审判工作的指导意见》 434
45．中共中央办公厅、国务院办公厅转发关于领导干部定期接访、定期下访、矛盾纠纷排查化解工作制度化的三个文件 435
46．湖北巴东邓玉娇事件 437
47．保安服务管理条例 438
48．加强和创新社会管理 439
49．中华人民共和国人民调解法 440
50．开展“接送流浪孩子回家”专项行动 441
51．广东增城群体性事件 441
52．利比亚大规模撤侨事件 442
53．国有土地上房屋征收与补偿条例 443
54．刑法修正案取消13个死刑罪名 445
55．中华人民共和国行政强制法 445
56．国土资源部办公厅《关于严格管理防止违法违规征地的紧急通知》 446
57．加强社会治安防控体系建设 447
58．天津滨海新区“8·12”爆炸事故 449
59．中华人民共和国国家安全法 451
二、食品安全与生产安全 455
1．中华人民共和国食品安全法 455
2．“渤海二号”沉船事故 456
3．煤炭工业部《煤矿安全规程》 457
4．矿山安全条例和矿山安全监察条例 458
5．中华人民共和国食品卫生法（试行） 458
6．中华人民共和国海上交通安全法 459
7．全国安全生产委员会成立 460
8．乡镇煤矿实行行业管理 461
9．中华人民共和国国境卫生检疫法 462
10．大兴安岭特大森林火灾 462
11．中华人民共和国标准化法 464
12．国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》 464
13．中华人民共和国铁路法 465
14．监察机关参加特别重大事故调查处理制度 466
15．国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》 467
16．中华人民共和国矿山安全法 468
17．中华人民共和国进出境动植物检疫法 469
18．中华人民共和国产品质量法 469
19．食品安全性毒理学评价程序 470
20．乡镇煤矿管理条例 471
21．国家核事故应急协调委员会成立 471
22．卫生部《进一步改革完善公共卫生监督执法体制的通知》 472
23．中华人民共和国动物防疫法 473
24．安全生产领导责任制 474
25．山西文水县假酒事件 475
26．饲料和饲料添加剂管理条例 476
27．煤矿安全监察条例 477
28．国家安全生产监督管理局成立 478
29．农药管理条例 479
30．农业转基因生物安全管理条例 480
31．无公害食品行动计划 481
32．食品质量安全市场准入制度 481
33．广东河源“瘦肉精”中毒事件 483
34．国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 483
35．危险化学品安全管理条例 484
36．中华人民共和国安全生产法 485
37．开展危险化学品安全管理专项整治工作 486
38．继续开展“安全生产万里行”活动 487
39．建设工程安全生产管理条例 489
40．国家食品药品监督管理局成立 490
41．辽宁海城豆奶中毒事件 491
42．特种设备安全监察条例 492
43．中华人民共和国道路交通安全法 493
44．国务院关于进一步加强食品安全监管工作的决定 494
45．建立安全生产控制指标体系 496
46．兽药管理条例 497
47．安徽阜阳婴幼儿奶粉事件 498
48．国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》 499
49．安全生产许可证条例 500
50．陕西铜川陈家山“11·28”矿难 501
51．国务院《危险废物经营许可证管理办法》 502
52．卫生部《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》 503
53．修订《进出口商品检验法实施条例》 504
54．国家安全生产监督管理总局成立 505
55．铁路运输安全保护条例 506
56．国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》 507
57．易制毒化学品管理条例 508
58．松花江水环境污染事件 509
59．中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例 511
60．中华人民共和国农产品质量安全法 511
61．烟花爆竹安全管理条例 512
62．濒危野生动植物进出口管理条例 513
63．民用爆炸物品安全管理条例 514
64．监察部等《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》 515
65．国务院《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》 516
66．开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动 517
67．开展安全生产隐患排查治理专项行动 518
68．建立重特大生产安全事故责任追究部际联席会议制度 519
69．生产安全事故报告和调查处理条例 520
70．生猪屠宰管理条例 521
71．乳品质量安全监督管理条例 522
72．安全生产“隐患治理年” 523
73．开展安全生产百日督查专项行动 524
74．山西襄汾“9·8”尾矿库溃坝事故 525
75．中华人民共和国消防法 526
76．河南杞县“钴60”卡源事故 528
77．设立国务院食品安全委员会 529
78．食品安全百千万示范工程 530
79．依法严惩危害食品安全犯罪活动 530
80．河南双汇“瘦肉精”案 531
81．“7·23”甬温线动车追尾特大铁路交通事故 533
82．依法严惩“地沟油”犯罪活动 534
83．煤矿矿长保护矿工安全七条规定 536
84．煤矿安全生产七大举措 536
85．开展药品“两打两建”专项行动 537
86．开展保健品打“四非”专项行动 538
87．修订《药品经营质量管理规范》 539
88．开展“六打六治”打非治违专项行动 540
89．开展粉尘防爆专项治理行动 541
90．安全生产暗查暗访制度 542
91．国家食品药品监督管理总局《食品药品行政处罚程序规定》 543
92．江苏昆山中荣“8·2”特大爆炸事故 544
93．企业安全生产应急管理九条规定 546
94．修订《食品生产许可管理办法》 547
95．深圳滑坡事故 548
三、防灾减灾与应急管理 549
1．中华人民共和国海洋环境保护法 549
2．中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例 550
3．中华人民共和国森林法 551
4．中华人民共和国水污染防治法 552
5．中华人民共和国消防条例 554
6．中华人民共和国草原法 554
7．中华人民共和国土地管理法 556
8．中华人民共和国水法 557
9．森林防火条例与森林病虫害防治条例 558
10．国家减灾委员会成立 559
11．中华人民共和国水土保持法 559
12．中华人民共和国防汛条例 560
13．水库大坝安全管理条例 561
14．中华人民共和国草原防火条例 562
15．中华人民共和国固体废物污染环境防治法 563
16．中华人民共和国防震减灾法 564
17．中华人民共和国环境噪声污染防治法 566
18．中华人民共和国防洪法 566
19．中华人民共和国减灾规划（1998—2010年） 567
20．建立中央级救灾物资储备制度 568
21．长江、松花江与嫩江流域发生特大洪涝灾害 569
22．中华人民共和国气象法 571
23．人工影响天气管理条例 572
24．建立突发公共事件应急预案工作小组 573
25．地质灾害防治条例 574
26．淮河和渭河流域发生洪涝灾害 575
27．中华人民共和国传染病防治法 576
28．国务院办公厅《应急管理科普宣教工作总体实施方案》 577
29．重大动物疫情应急条例 578
30．亚洲减灾大会在北京召开 580
31．国务院《国家突发公共事件总体应急预案》 581
32．国务院应急管理办公室成立 583
33．国务院《关于全面加强应急管理工作的意见》 584
34．中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见 585
35．“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划 586
36．国家安全生产监督管理总局等《关于加强企业应急管理工作的意见》 587
37．中华人民共和国水文条例 588
38．国家综合减灾“十一五”规划 590
39．外交部等《中国公民出境游突发事件应急预案》 591
40．“一案三制”应急管理体系基本形成 592
41．铁路交通事故应急救援和调查处理条例 593
42．病险水库除险加固工程 594
43．2008年南方低温雨雪冰冻灾害 596
44．国务院应急管理办公室发布《突发事件应急演练指南》 596
45．中华人民共和国抗旱条例 597
46．“5·12”全国防灾减灾日 598
47．2009年“莫拉克”台风 599
48．华北、东北、南方部分地区发生干旱灾害 600
49．国务院办公厅《关于加强基层应急队伍建设的意见》 601
50．青海玉树“4·14”大地震 602
51．甘肃舟曲“8·8”特大泥石流 603
52．2010年海南特大暴雨 604
53．国家减灾委员会《关于加强城乡社区综合减灾工作的指导意见》 605
54．国家综合防灾减灾规划（2011—2015年） 606
55．南方五省（市）遭受寒潮冰雪灾害 607
56．北京“7·21”特大暴雨 607
57．四川芦山“4·20”强烈地震 608
58．松花江流域发生洪涝灾害 610
59．国务院办公厅《突发事件应急预案管理办法》 612
60．中东部地区严重雾霾事件 613
61．民政部《关于加快推进灾害社会工作服务的指导意见》 615
62．云南鲁甸“8·3”地震 616
63．加快应急产业发展 617
64．水污染防治行动计划 618
65．“东方之星”客轮长江翻沉事件 619
66．中华人民共和国大气污染防治法 620