第一章 民主管理是高校工会的一项重点工作 1
第一节 中国工会的性质、作用和特点 3
第二节 中国工会的职责和职能 7
第三节 中国高校工会的工作任务 12
第二章 正确认识民主管理工作 22
第一节 民主的含义 22
第二节 管理的含义 29
第三节 民主管理概念的提出与历史由来 30
第四节 民主管理的内涵分析 33
第五节 民主管理的形式、基本载体 42
第六节 民主管理的运作原则 44
第七节 民主管理工作的意义 47
第八节 当前民主管理工作的重点 48
第三章 教职工代表大会的制度建设问题 49
第一节 教代会的性质和作用 49
第二节 教代会的职权 51
第三节 教代会的发展历史与现状分析 54
第四节 教代会的体制问题 60
第五节 教代会的组织机构 69
第六节 教代会的运作机制问题 71
第七节 教代会代表的职责与要求 77
第八节 关于高校二级单位教代会及其民主管理工作 81
第九节 关于教代会制度的立法问题 86
第四章 教代会的提案工作 88
第一节 教代会提案工作概述 88
第二节 提高认识是做好提案工作的前提 89
第三节 教代会提案工作的制度建设 93
第四节 提案的撰写提交 97
第五节 提案的审查立案 100
第六节 提案的答复工作 103
第七节 提案的整改实施 106
第八节 提案的结案与“提案落实率”问题 107
第五章 坚持群众路线，走中国工会自己的路 110
第一节 群众路线是民主管理的理论依据 110
第二节 高举旗帜，开拓创新，走历史必由之路 116
附录 125
中华人民共和国工会法 125
高等学校教职工代表大会暂行条例 136
××大学教职工代表大会实施办法 140
××大学教职工代表大会代表团长联席会议议事规则 150
××大学教职工代表大会提案工作条例 154
××大学教职工代表大会提案表格 162
后记 168