第一章 国家质量技术基础概念的嬗变 1
一、国家质量技术基础概念的起源与发展 1
二、国家质量技术基础的特性 8
(一)系统性 8
(二)技术性 9
(三)制度性 10
(四)基础性 10
(五)国际性 11
三、关于NQI中文译名的再思考 12
四、国家质量技术基础系统构成 14
第二章 国家质量技术基础的功效及作用机制 15
一、国家质量技术基础价值研究综述 15
二、国家质量技术基础的宏观作用 18
(一)建立社会经济活动最佳秩序的技术规则 18
(二)实现质量提升促进转型升级的技术基础 19
(三)推动科技创新激发市场活力的技术平台 20
(四)参与国际竞争维护国家核心利益的技术手段 22
三、国家质量技术基础价值图 23
(一)国外学者的蛛网价值图 23
(二)金字塔价值图 23
四、国家质量技术基础功效案例研究 28
(一)企业层面 28
(二)产业层面 33
(三)地区层面 35
(四)国家层面 38
(五)区域层面 40
第三章 国家质量技术基础建设的国际经验 42
一、主要国家质量技术基础建设特点 42
(一)美国 42
(二)德国 44
(三)日本 45
(四)韩国 47
(五)新加坡 48
二、主要国家质量技术基础建设的启示 49
(一)注重法制建设 49
(二)注重能力建设 50
(三)注重多方参与 52
(四)注重国际合作 53
三、国家质量技术基础的国际发展态势 53
(一)技术升级越来越快 54
(二)重视程度越来越高 54
(三)区域组织越来越多 55
(四)国际合作越来越深入 55
(五)发达国家抢先布局越来越积极 56
(六)作为技术性贸易措施运用越来越频繁 56
第四章 我国国家质量技术基础现状 58
一、建设成效 58
二、主要问题 60
(一)先进性技术有待研发 60
(二)系统性建设有待加强 61
(三)竞争性供给有待扩大 61
(四)基础性保障有待夯实 61
三、 “五省一市”质量技术基础调查报告 62
(一)标准化工作调查结果 62
(二)计量工作调查结果 86
(三)认证认可工作调查结果 97
(四)检验检测工作调查结果 119
第五章 我国国家质量技术基础面临的机遇与挑战 139
一、我国国家质量技术基础面临的机遇 139
(一)质量强国战略实施带来机遇 139
(二)“一带一路”倡议实施带来机遇 141
(三)供给侧结构性改革带来机遇 142
(四)《中国制造2025》实施带来机遇 143
(五)新科技革命带来的发展机遇 144
二、我国国家质量技术基础面临的挑战 145
(一)实现技术赶超任务艰巨 145
(二)服务现代化进程任务艰巨 145
(三)加快职能转变任务艰巨 146
(四)提升国际化水平任务艰巨 146
第六章 新常态下进一步夯实国家质量技术基础的对策建议 148
一、加强国家质量技术基础的法制建设 148
(一)加快《标准化法实施条例》修订完善 149
(二)加快《计量法实施细则》修订完善 150
(三)加快《质量促进法》立法 150
二、优化国家质量技术基础的顶层设计 150
(一)强化国家质量技术基础的国家战略地位 151
(二)制定《国家质量技术基础中长期发展规划》 151
(三)组建国家质量技术基础建设领导小组 152
(四)保持国家质量技术基础管理机构完整性 152
(五)建立跨部门、跨行业、跨领域的联席工作机制 153
(六)将国家质量技术基础纳入国家重点建设项目 153
三、深化国家质量技术基础的制度创新 154
(一)健全分类管理制度 154
(二)完善准入机制门槛 155
(三)做好事中事后监管 155
四、夯实国家质量技术基础的发展基石 156
(一)加大财税政策支持 156
(二)加快质量人才培养 156
(三)拓展基础应用渠道 157
(四)延伸持续发展路径 158
五、提升国家质量技术基础的开放水平 158
(一)着力引进国外先进智力资源 158
(二)加快质量技术基础共建共享 159
(三)推动我国国家质量技术基础的国际推广 159
参考文献 160