1．引言 1
2．演变的认识：历史背景下的粮食安全和贸易 4
2.1 粮食安全：从国家层面到国际层面，再到个体的概念 4
2.2 贸易规则：粮食例外论和贸易自由化 8
3．贸易是粮食安全的机遇 11
3.1 比较优势 11
3.2 贸易是“传送带” 13
3.3 农业保护给粮食安全带来了危害 14
3.4 贸易机遇论可能的局限性和矛盾 14
3.4.1 全球性价值链改变了市场均势 15
3.4.2 农业部门的生产要素流动不便 16
3.4.3 存在外部性问题 18
3.4.4 缺乏动态性综合考虑 19
3.4.5 提高效率影响其他目标 19
4．贸易威胁粮食安全 21
4.1 国家主权和粮食安全优先于贸易的权利 22
4.2 农业的多功能性 23
4.3 粮食贸易自由化将带来风险 24
4.4 贸易威胁论可能的局限性和不一致性 26
4.4.1 粮食自给自足并不是所有国家的可行性目标 26
4.4.2 保护主义对他国粮食安全造成不良影响 27
4.4.3 农民的选择权 28
4.4.4 小规模生产者为所有人提供充足的粮食的挑战 28
4.4.5 分配问题 29
5．弥合分歧 30
5.1 两极化倾向 30
5.2 有没有可以跨过粮食安全和贸易两极观点的方法 32
5.2.1 聚焦更加开放的问题 33
5.2.2 形成共同语言 33
5.2.3 构建新的指标 33
5.2.4 利用全球治理论坛来加强两种观点的融合 34
6．结论 36
参考文献 38