第一部分 行政管理体制改革和机构编制管理的理论和实践问题研究 3
行政管理体制改革和机构编制管理的理论和实践问题研究&中国机构编制管理研究会课题组 3
一、前言 3
二、深化政府职能转变研究 5
三、政府职能转变与深化机构改革研究 38
四、编制管理制度改革研究 77
第二部分 政府职能转变和政府职责法定化研究 105
经济新常态视域下政府职能转变研究&济南大学课题组 105
一、政府职能的动态性 106
二、经济新常态下政府职能转变的必要性和有利条件 112
三、经济新常态下政府职能转变的主要内容 115
四、经济新常态下政府职能转变的措施分析——以山东为例 121
五、经济新常态下政府职能转变中的问题思考 128
地方政府职责法定化研究报告&湖南省编办、中南大学法学院联合课题组 133
一、基础理论 134
二、域外经验 137
三、中国的现状 140
四、样本分析 152
五、研究结论 164
六、对策建议 167
第三部分 行政审批制度改革评估研究 173
下放行政审批事项实效评估及其影响因素初探&江西省编办课题组 173
一、引言 173
二、评估说明 176
三、下放行政审批事项整体情况 181
四、下放行政审批事项实效评估 187
五、影响行政审批事项下放成效的原因分析 201
六、深化行政审批制度改革的对策建议 206
第四部分 社会组织与社会治理改革创新研究 217
从社会组织能力建设视角看中国社会组织治理创新&联合国开发计划署驻华代表处减贫、平等与治理处 217
一、研究方法与可行性分析 217
二、背景:社会组织发展与外部环境 218
三、慈善组织内部治理与外部动员 221
四、案例介绍 233
五、调研结果及分析 237
六、政策建议 241
第五部分 机构编制资源配置科学化研究 245
机构编制资源配置科学化研究——高海拔民族地区机构编制优化配置分析&西藏自治区编办课题组 245
一、绪论 245
二、高海拔民族地区机构编制管理基本概念及现状 251
三、高海拔民族地区机构编制结构问题 255
四、高海拔民族地区机构编制资源配置科学化指标体系建构 260
五、西藏机构编制配置分析 265
六、多省机构编制配置分析比较 280
七、高海拔民族地区机构编制资源配置科学化建议 284
编制结构调整优化的领域和具体途径研究&四川省编办课题组 287
一、行政编制结构调整优化研究 287
二、事业编制结构调整优化研究 293
三、调整优化编制结构的政策建议 302
第六部分 重点行业领域管理体制改革 309
深化安全生产监督管理体制改革研究&中国机构编制管理研究会课题组 309
一、引言 309
二、安全生产监督管理体制的历史沿革和现状 310
三、国外安全生产监督管理体制的比较及启示 324
四、安全生产监督管理体制改革的若干重点问题 343
五、进一步深化改革的方案考虑和政策建议 353
六、安全生产监督管理体制改革:山西的经验和思考 364
七、安全生产监督管理体制改革:黑龙江的经验和观察 377
后记 383