第一编 人大主导立法与立法体制创新 3
人大主导立法的几个重要问题&刘松山 3
论人大非立法性规范性文件的功能与效力&黄建武 40
关于我国立法体制发展创新的若干思考&陈俊 56
《立法法》修改的宪法学分析&刘志刚 72
第二编 科学立法与民主立法 87
中国法律规范体系与立法效果评估&冯玉军 87
立法质量保障：法规影响分析程序的引入&何跃军 114
社会公众参与刑法立法的基本问题&阴建峰 赵英鹏 133
立法公众参与制度的理论基础与核心内容——以哈贝马斯商谈理论为视角&马壮 148
第三编 法律体系的完善 163
论当代中国法律体系的构建模式&钱大军 163
治安管理责任、义务与法治化问题思考——以地方公安立法为视角&杨宗科 张永林 184
《立法法》第七条之立法权限贯彻问题——以《刑法修正案（八）》和《刑法修正案（九）》为基础的分析&王志祥 融昊 201
我国票据法立法理念的反思与重塑&姜芳 214
第四编 改革问题与新兴问题的立法探索 231
立法、改革、创新的“悖论”与“互动”&郑泰安 231
国家监察立法的总体思路&江国华 何盼盼 241
完善我国监察体制改革相关立法的路径选择——以国外监察制度类型考察为视角&李娟 263
国家监察体制改革之省思&侯宇 275
通过法律授权实现重大改革于法有据：制度发展与完善进路&申海平 290
第五编 立法理论与立法方法 303
彭真主持新中国民法起草的理论与经验&朱力宇 化国宇 303
基于“正反合”定律的良法重述&刘风景 318
形式法治视野中的“中华民族”&李占荣 唐勇 334
立法不作为的存在逻辑、识别困难及认定依据&代水平 349