第一章 绪论 1
第一节 美国公共医保制度概念界定 1
第二节 美国医保制度简介 4
第三节 美国公共医保制度研究综述 10
第四节 研究意义、构思、创新 21
第二章 全民医保制度的萌芽 26
第一节 半个世纪的尝试 26
第二节 半个世纪的争论 51
第三节 半个世纪尝试失败的主要原因 55
第三章 1960年代公共医保制度的诞生 60
第一节 建立公共医保制度的理论基础 60
第二节 建立公共医保制度的现实基础 64
第三节 《医疗照顾》的出台 72
第四节 《医疗补助》的规定 83
第五节 公共医保制度诞生的意义 86
第四章 尼克松的医改尝试 92
第一节 公共制度成本费用上涨失控 93
第二节 尼克松全民广泛医保提案 98
第三节 尼克松控制医疗费用的改革 110
第五章 里根的医改突破 127
第一节 里根经济政策的右转 128
第二节 大刀阔斧的费用控制改革 133
第三节 扩大公共医保覆盖面的改革 145
第六章 克林顿医改的挫折与再突破 158
第一节 克林顿“一揽子”全面医改失败 158
第二节 《医疗照顾》改革的推进 180
第三节 《儿童医保计划》确立 189
第七章 新世纪医改的大突破 205
第一节 布什医改增加处方药福利 205
第二节 奥巴马医改面临的挑战 214
第三节 新医改法案推动公共制度发展 225
第八章 公共医保制度与政治文化 245
第一节 政治制度对公共医保制度的影响 245
第二节 医保政策在政治议程中的位置 264
第三节 公共医保制度中的价值观博弈 270
第九章 公共医保制度与福利制度 281
第一节 福利制度的相关概念 282
第二节 美欧不同的医保福利理念 287
第三节 政治意识形态和福利思想 300
第四节 美国式国家福利制度 306
第十章 评价美国公共医保制度演进 314
第一节 美国公共医保制度演进的意义 314
第二节 美国公共医保制度演进的特点 321
第三节 美国公共医保制度演进对中国的启示 333
结语 344
附录 347
参考文献 356
后记 374