序 1
总论 1
第一编 国际社会保障发展总论与热点 3
第一章 国际社会保障动态扫描 3
一、全球经济增长回顾与前瞻 3
二、各国的收入分配状况 9
三、各国社会保障支出的总量与结构 11
四、各国的养老保障制度及其运行情况 14
五、各国的医疗保障制度及其运行情况 20
六、各国的失业率与失业保障制度运行情况 24
七、各国的贫困率与最低收入保障制度运行情况 28
第二章 国际社会保障热点问题 36
一、英国庆祝NHS成立70周年：自豪感与烦恼并存 36
二、意大利议会换届选举：社会保障政策面临调整 39
三、日本公布2040年社会保障收支预测报告 43
四、日本发错130万人养老金 47
五、澳大利亚智库提议对超级年金政策进行改革 48
六、美国预期寿命持续两年下降 53
七、英国10年来最大企业破产案对养老金保护基金产生冲击 54
第二编 长期护理保障体系概述与国际比较 59
第三章 长期护理保障体系：长期护理筹资与长期护理服务 59
一、长期护理保障相关概念界定 60
二、国际长期护理保障体系发展溯源 70
三、国际长期护理保障的发展理念和核心原则 76
第四章 长期护理保障制度国际比较 83
一、国际长期护理保障制度类型 83
二、典型国家的长期护理保障制度：德国 98
三、典型国家的长期护理保障制度：日本 127
四、典型国家的长期护理保障制度：美国 150
五、评价与启示：基于德、日、美的制度比较 179
第三编 中国长期护理保险的政策实践 199
第五章 中国长期护理保险制度的探索和试点 199
一、长期护理保险的早期探索与争论 199
二、长期护理保险制度的国家行动与政策试点 209
第六章 中国长期护理保险制度试点进展与效果评价 225
一、长期护理保险制度试点的制度框架比较 225
二、长期护理保险制度试点的效果评价 239
三、长期护理保险制度试点面临的问题 242
第四编 中国长期护理服务的政策实践 251
第七章 中国长期护理服务的供需分析 251
一、中国失能老人的规模与失能程度 251
二、失能老人长期护理服务需求分析 255
三、失能老人长期护理服务供给分析 266
四、失能老人长期护理服务的供需失衡分析 276
第八章 中国长期护理服务的政策演进与实践探索 286
一、社区居家养老服务政策演进与实践探索 287
二、医养结合养老服务政策演进与实践探索 306
第九章 中国长期护理服务供给的若干核心问题 322
一、失能等级评估问题 322
二、长期护理服务包设置问题 348
三、长期护理服务队伍建设问题 366
四、医疗护理资源与养老资源整合问题 388
第五编 中国长期护理保障体系发展：典型案例与对策建议 403
第十章 典型地区案例调研 403
一、上海市长期护理保险制度调研 403
二、广州市长期护理保险制度调研 414
三、上饶市长期护理保险制度调研 432
四、南昌市医养结合养老服务调研 442
第十一章 推进长期护理保障体系建设的政策建议 462
一、把握和遵循发展规律，建立独立的长期护理保险制度 462
二、构建稳定的长期护理保险筹资机制，明确各方筹资责任 465
三、规范长期护理保险受益对象、待遇支付方式和范围 467
四、规范失能等级评定，建立全国统一的标准体系 468
五、积极培育长期护理市场，发展专业护理服务体系 469
附录 475
附录一 世界各国和地区人口、就业、医疗和社会保障数据 475
附录二 中国长期护理保障和养老服务体系建设政策文件索引 520
参考文献 528
后记 537