第一部分 宏观把握重庆市申论及申论试卷 1
2013年4月重庆市公务员考试申论真题及思路解析 1
一、注意事项 1
二、给定资料 1
三、作答要求 4
四、作答思路与参考答案 5
重庆市公务员历年申论命题规律 9
一、2007～2013年重庆市申论试卷详表 9
二、2007～2013年重庆市申论试卷分析 12
三、命题预测 13
如何把握申论热点及“五步骤”应试技巧 14
一、如何把握申论热点 14
二、“五步骤”应试技巧 14
重庆市申论48个政策关键词句 16
2013年重庆市申论热点 18
热点一、城市“十面霾伏”困局 18
热点二、出租车拒载如何治理 19
热点三、实名制 19
热点四、城市文化遗产保护 20
热点五、办人民满意的教育 21
热点六、文化强国新高度 22
热点七、依法保障信息网络安全 23
第一章 分解重庆市“申论” 29
第一节 概说“申”“论” 29
一、申 29
二、论 29
第二节 不同角度看申论 30
一、从国家选拔人才的角度来看 30
二、从阅卷老师角度来看 30
三、申论实质就是一种考生和命题者的心理博弈 30
第二章 明确明晰重庆市申论考点 32
一、申论考查的基础能力——阅读和归纳概括能力 32
二、申论考查的核心能力——分析、解决问题能力 32
三、申论考查的形式能力——公文写作或准公文写作能力 32
四、申论备考的根本之道 33
五、申论高分的主要途径 35
第三章 重庆市申论考试的“台前”与“幕后” 38
第一节 申论试卷全貌 38
一、题本 38
二、答题纸 39
三、草稿纸 39
第二节 锁定申论给定资料与选题 39
一、申论给定资料的主要来源 39
二、申论选题的特点 41
第三节 准确进行申论作答 43
一、需按流程来作答 43
二、到材料中找答案 44
三、务必抓住采分点 45
四、结构要求要重视 46
五、注意语言风格 48
第四节 申论试卷的完整阅卷过程 48
一、阅卷流程 48
二、阅卷标准 49
第四章 多省联考的形势与特点 52
第二部分 精准掌握重庆市申论必考题型 55
第一章 阅读理解是作答各种题型的基础 55
第一节 阅读理解是考生的基本能力 55
一、阅读的重要性 55
二、阅读的基本原则 56
第二节 给定材料的分类 57
一、主体性内容 58
二、辅助性内容 58
第三节 审题是阅读理解的良好开端 61
一、分值与字数 61
二、题量 62
三、题型 62
四、主题 63
五、身份与对象 63
六、对应资料 64
七、真题详解 64
第四节 阅读材料的技巧 66
一、关键句原则——首尾句和中心句原则 66
二、关联词原则 67
三、关键词原则 67
四、观点性原则 67
第五节 阅读真题材料标准卷 68
第二章 归纳概括类题型 80
第一节 归纳概括类题型概述 80
一、题型定义 80
二、归纳概括类题型的考查点 80
第二节 归纳概括类题型作答原则和得分点 81
一、作答四大原则 81
二、申论概括类题目得分点 81
第三节 词句理解题 83
一、概述 83
二、词语理解 83
三、句子理解 86
第四节 概括内容题 88
一、题型概述 88
二、概括主要内容 88
三、概括部分内容 93
第五节 概括问题 94
一、题型概述 94
二、作答技巧 95
三、真题示例 95
第六节 概括类试题针对训练 97
第三章 综合分析类题型 102
第一节 综合分析类题型概述 102
一、题型定义 102
二、综合分析题型考查点 103
三、综合分析类题型的作答要求 103
第二节 概括型分析题 104
一、题型定义 104
二、作答方法 104
三、真题示例 104
第三节 启示型分析题 106
一、题型定义 106
二、作答方法 106
三、真题举例 107
第四节 观点现象分析 109
一、题型定义 109
二、作答方法 109
三、真题示例 110
第五节 分析关系型试题 112
一、题型定义 112
二、作答方法 112
三、真题示例 112
第六节 申发型分析题 114
一、题型定义 114
二、作答方法 114
三、真题示例 115
第七节 综合分析类试题针对训练 116
第四章 提出对策类题型 121
第一节 提出对策类题型概述 121
一、题型定义 121
二、对策题的作答原则 121
三、对策题的作答思路 122
第二节 对策的提取 122
一、引用材料中的对策 122
二、根据问题推出对策 122
三、根据原因得到对策 123
四、根据经验或教训总结对策 123
第三节 普通型对策题 124
一、题型定义 124
二、作答要求 124
三、真题示例 129
第四节 应用文对策题 130
一、题型定义 130
二、作答要求 131
三、真题示例 131
第五节 提出对策类试题针对训练 133
第五章 贯彻执行类题型 137
第一节 贯彻执行类题型概述 137
一、题型定义 137
二、考查内容 137
三、作答要求 138
第二节 贯彻执行类试题的测查要素 139
第三节 申论考试中贯彻执行的三个层次 139
一、政治理念的贯彻执行 140
二、国家大政方针的贯彻执行 140
三、组织决策部署、领导指示精神和工作目标任务的贯彻执行 140
第四节 草拟宣传类试题 140
一、宣传类文章的基本结构 140
二、宣传类文章的语体风格 141
三、真题示例 141
第四节 方案提纲类试题 145
一、方案提纲的基本结构 145
二、方案提纲的特点 146
三、真题示例 146
第六节 贯彻执行类试题针对强化训练 148
第六章 论述写作类题型 153
第一节 论述写作类题型概述 153
一、题型定义 153
二、论述写作题的基本要求 153
三、论述写作题中常见的语言错误 154
四、论述类试题答案的评分标准 155
第二节 论述写作类答案三要素 157
一、确凿的论点 157
二、充分的论据 160
三、无懈可击的论证 161
第三节 论述类答案的常见结构 164
一、概述 164
二、开头 165
三、过渡句 166
四、主体部分 167
五、结尾 168
六、论证 169
七、真题示例 170
第四节 论述写作类试题针对训练 176
第三部分 全面掌握重庆市申论考试常见文体写作 187
第一章 重庆市申论写作与议论文 187
第一节 申论写作的特点 187
一、综合性 187
二、说明性 187
三、限制性 188
四、指向性 189
第二节 申论考试对议论文写作的要求 190
一、论点鲜明正确，立场坚定，政治性明确 190
二、突出的实践性和可操作性 191
三、强烈的针对性和严格的时限性 191
第三节 议论文的基本写法 194
一、立论的基本写法 194
二、驳论的基本写法 196
第二章 重庆市申论考试应用文 198
第一节 申论应用文概述 198
一、格式要求 198
二、内容要求 199
三、语言要求 199
四、应用文写作中应注意的地方 200
第二节 报告 200
一、报告的分类 200
二、报告的特点 200
三、报告的格式 200
四、报告写作时应遵循的要求 201
五、报告例文 202
第三节 调查报告 204
一、调查报告的格式 204
二、调查报告的作用 205
三、调查报告的分类 205
四、调查报告的特点 206
五、写作调查报告应遵循的要求 206
六、调查报告例文 207
第四节 答复 207
一、答复概述 207
二、答复的写作格式 208
三、答复的写作要点 208
四、答复例文 208
第五节 总结 209
一、总结概述 209
二、总结写作注意事项 209
三、总结例文 210
第六节 意见 210
一、意见的特点 210
二、意见的结构 211
三、意见撰写要求 211
四、意见例文 211
第七节 述评 213
一、述评的要求 213
二、述评的写作要领 214
三、述评例文 214
第八节 通知与通告 215
一、通知与通告的区别 215
二、通知与通告例文 215
第九节 讲 话稿 217
一、讲话稿概述 217
二、讲话稿写作格式 217
三、讲话稿写作要求 217
四、讲话稿的特点 217
五、讲话稿与发言稿 218
六、演讲稿的主题 218
七、演讲稿的结构 219
八、讲话稿例文 219
第十节 综述 221
一、综述的要求 221
二、综述的写作要领 222
三、综述例文 222
第四部分 准确切入重庆市申论热点话题 227
第一章 重庆市热点基础理论关键词 227
关键词一 政治类 227
关键词二 经济类 229
关键词三 社会民生类 232
关键词四 文化环境类 233
第二章 重庆市热点话题命题切入 236
第一节 政治热点 236
热点背景知识 236
申论考查切入点 237
切入点一：领导干部作风建设 237
切入点二：政府网站、官方微博、网络问政 239
切入点三：基层服务型政府建设 241
切入点四：反腐倡廉 244
切入点五：干部财产申报制度 246
第二节 经济热点 248
热点背景知识 248
申论考查切入点 248
切入点一：转变经济发展方式 248
切入点二：物价问题 251
切入点三：区域经济发展 254
切入点四：城市病问题 259
第三节 社会民生热点 260
热点背景知识 260
申论考查切入点 261
切入点一：收入分配不公 261
切入点二：社会保障体系 264
切入点三：教育公平问题 267
切入点四：医疗改革 269
第四节 文化环境热点 272
热点背景知识 272
申论考查切入点 273
切入点一：文化遗产保护 273
切入点二：环境公益诉求 276
切入点三：学术造假 279
附：重要政策文件 282
中国共产党第十八次全国代表大会报告（摘要） 282
一、过去五年的工作和十年的基本总结 282
二、夺取中国特色社会主义新胜利 282
三、全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标 283
四、加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式 283
五、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革 283
六、扎实推进社会主义文化强国建设 284
七、在改善民生和创新管理中加强社会建设 284
八、大力推进生态文明建设 284
九、加快推进国防和军队现代化 284
十、丰富“一国两制”实践和推进祖国统一 285
十一、继续促进人类和平与发展的崇高事业 285
十二、全面提高党的建设科学化水平 285
2013年全国“两会”要点集萃 286
一、新一届国家机构领导人 286
二、国务院机构改革 286
三、2013年政府工作报告（摘要） 287
四、“两会”十大热词盘点 289
五、重要领导人讲话集锦 290
2013年重庆市政府工作报告 293
一、过去五年及2012年工作回顾 293
二、今后五年总体要求和奋斗目标 295
三、2013年主要任务 296
四、加快服务型政府建设 301