第一章 邻比冲突：研究现状与基本理论界定 1
第一节 国内外邻比冲突及其治理研究现状 2
一 国外研究现状 3
二 国内研究现状 15
三 国内外研究现状的综合评价 19
第二节 邻比冲突相关基本概念界定 21
一 “邻比”与“邻避”的内涵辨析 22
二 邻避设施 25
三 邻避情结 32
四 邻比冲突 34
五 其他相关概念界说 42
第三节 邻比冲突的特征与类型 44
一 邻比冲突的特征 45
二 邻比冲突的类型界分 51
第四节 邻比冲突的本质透视 57
一 非理性的道德审判：“情绪化反应”观再审视 57
二 环境正义运动：政治与环境伦理视阈的理论考察 61
三 公共利益悖论：利益分析视角的邻比冲突本质重构 64
第二章 中国式邻比冲突：历史与现状分析 70
第一节 中国式邻比冲突发展的历史叙事 70
一 综合因素影响下的非理性迎臂现象阶段 71
二 噪声刺激下的邻比冲突萌芽阶段 73
三 环保意识兴起后的邻比冲突形成阶段 75
四 综合因素作用下的邻比冲突全面爆发阶段 77
第二节 中国式邻比冲突的现实表征 79
一 邻比冲突日益频繁 79
二 邻比冲突过程中的参与主体复杂多元 80
三 邻比抗争设施对象范围广泛 81
四 邻比抗争诉求多样 81
五 邻比冲突形式日益激烈 82
六 邻比冲突与迎臂现象并存 83
第三节 中国式邻比冲突的社会影响分析 84
一 政治层面的影响 85
二 经济层面的影响 88
三 社会层面的影响 91
第四节 中国式邻比冲突生成的历史制度背景 95
一 公民权利意识成长：邻比抗争行动的主体基础 96
二 环境保护运动的兴起：邻比冲突产生的社会背景 99
三 现代科学技术知识的发展：邻比抗争的知识动力 102
四 现代民主政治发展：邻比冲突形成的政治空间 105
第三章 政府强制型邻比冲突治理模式及其生成逻辑 109
第一节 灌阳垃圾填埋场设址：“有序推进”背后的激烈冲突 109
一 灌阳垃圾填埋场事件概述 110
二 灌阳垃圾填埋场设址冲突治理模式 111
三 垃圾填埋场设址冲突过程中的邻比抗争行为分析 113
四 灌阳垃圾填埋场设址冲突评析 115
第二节 番禺垃圾焚烧发电厂设址：网络时代的邻比抗争行动 117
一 网络背景下的垃圾焚烧发电厂设址争议 117
二 番禺事件中的邻比抗争行为特色 118
三 垃圾焚烧厂设址冲突中的政府行为分析 121
四 番禺垃圾焚烧厂设址冲突评析 123
第三节 厦门PX项目设址冲突：多元博弈及其影响 126
一 厦门PX项目设址冲突过程 126
二 厦门PX项目设址冲突中的政府行为模式 127
三 厦门PX项目设址冲突中的邻比抗争 130
四 厦门PX项目设址冲突对邻比冲突治理的启示 132
第四节 南京PX项目：隐秘运作下的成功设址与持续的反对声音 134
一 隐秘运作下的“成功”设址 134
二 南京PX项目背后的潜在暗流 135
三 南京PX项目“成功”设址评析 138
第五节 连云港核废料处理厂设址：核工业绕不开的尴尬 140
一 连云港核废料处理厂设址冲突概况 141
二 连云港核废料处理厂设址冲突中的政府治理方式 142
三 连云港核废料处理厂设址冲突中的公民邻比抗争策略 144
四 连云港核废料处理厂设址冲突的启示 146
第六节 政府强制型邻比冲突治理模式及其行为逻辑 147
一 邻比冲突治理模式及其生成逻辑的分析框架 148
二 政府强制型邻比冲突治理模式的一般特征及其治理绩效 152
三 地方政府邻比冲突治理的政府强制图景再考察 160
四 政府强制型邻比冲突治理模式的行为逻辑 171
五 政府强制型邻比冲突治理模式的现实启示 176
第四章 若干国家或地区邻比冲突治理模式比较研究 179
第一节 市场主导型邻比冲突治理模式及其运行机制 179
一 市场主导型邻比冲突治理模式的一般特征 180
二 市场主导型邻比冲突治理模式的治理机制 183
三 市场主导型邻比冲突治理模式的治理绩效困境 186
第二节 设施管理型邻比冲突治理模式及其治理绩效 191
一 设施管理型邻比冲突治理模式的一般特征 191
二 设施管理型邻比冲突治理模式的运行机制 195
三 设施管理型邻比冲突治理模式的经验启示 199
第三节 社区治理型邻比冲突治理模式的治理探索 202
一 社区和社区治理 202
二 社区治理型邻比冲突治理模式的现实实践 205
三 社区治理型邻比冲突治理模式的困境 211
第四节 比较分析与借鉴 213
一 典型邻比冲突治理模式的差异性比较 214
二 现有邻比冲突治理模式的趋同性分析 216
三 启示与借鉴 220
第五章 邻比冲突治理模式创新的理论基础 225
第一节 创新邻比冲突治理模式的必要性 225
一 经济政治转型：我国邻比冲突治理的现实背景 226
二 创新邻比冲突治理模式的必要性：现实层面的考察 229
三 创新邻比冲突治理模式的必要性：理论视域的阐释 235
第二节 创新邻比冲突治理模式的可行性 238
一 创新邻比冲突治理模式的理论资源 239
二 创新邻比冲突治理模式的动力基础 244
三 创新邻比冲突治理模式的现实基础 248
第三节 邻比冲突治理的若干基本问题 256
一 邻避设施设址中的公共利益悖论处置原则 256
二 从严界定邻避设施的负外部性影响 259
三 重视邻比冲突治理过程中的公共参与及其价值 263
四 邻比冲突治理过程中的补偿机制及其有效性 266
第六章 多元协作型邻比冲突治理模式的理论建构 271
第一节 多元协作型邻比冲突治理模式的理论内涵 271
一 多元协作型邻比冲突治理模式的治理目标 272
二 多元协作型邻比冲突治理模式的基本原则 274
三 多元协作型邻比冲突治理模式的基本内涵 279
四 多元协作型邻比冲突治理模式的一般特征 281
第二节 平等多元：多元协作型治理模式的主体构成 284
一 多元协作型治理模式中的政府角色及其功能 285
二 多元协作型治理模式中的企业角色及其功能 287
三 多元协作型治理模式中的邻比抗争主体 288
四 多元协作型治理模式中的专家角色及其功能 289
五 多元协作型治理模式中的其他主体 291
第三节 激励保障：多元协作型治理模式的机制阐释 293
一 多元协作决策机制 293
二 多元协作政策执行机制 295
三 多元协作激励保障机制 295
第四节 类型化治理方式：多元协作型治理模式的路径选择 304
一 不同类型邻比冲突治理路径的一般原则 305
二 多元协作类型化治理的路径阐释 308
第五节 治理场域：形构多元协作治理平台 312
第七章 多元协作型治理模式的运行条件、可能困境及破解之道 316
第一节 多元协作型治理模式的运行条件 316
一 主体条件：多中心治理结构的形成 316
二 制度条件：协作型治理机制的全面形成 319
三 环境条件：政府、市场、社会之有效制衡机制的形成 323
第二节 多元协作型治理模式的可能困境：制度与现实层面的考量 325
一 多元协作型治理模式的制度困境 325
二 多元协作型治理模式的现实困境 329
三 多元协作型治理模式的理论与现实基础再审视 336
第三节 多元协作型治理模式困境的破解之道 338
一 建构多元协作治理的心理基础：信任关系 338
二 优化多元协作治理的内部运作机制：基于平等权保护的协作治理 340
三 优化多元协作治理的内部运作环境：基于协商机制的社会资本建设 344
四 优化多元协作治理的外部运行环境：基于利益平衡的制度建设 347
余论 公共政策过程中的公共利益悖论再审视 354
参考文献 367
后记 393