导论 1
一、选题的缘起 1
二、研究概况 3
(一)民国时期的研究 3
(二)1949年以后大陆方面的研究 5
(二)中国台湾方面的研究 7
三、研究方法与文献资料 8
(一)研究方法 8
(二)文献资料 8
第一章 江西各县司法处的设置与变迁 12
第一节 民国时期县级司法体制的变迁 16
一、审检所 16
二、司法公署 19
三、县知事(县长)兼理司法 21
第二节 江西各县司法处的设立与流变 23
一、县司法处的设立 26
(一)司法经费 26
(二)设置进程 30
(三)人员培训 34
二、县司法处之流变 44
(一)战区各县司法处的停办与战后的恢复 44
(二)部分县司法处改设法院 47
第二章 县司法处的编制、待遇与考绩 53
第一节 编制与职责 53
一、编制 53
二、职责 56
第二节 待遇 61
一、县司法处职员薪酬 61
(一)俸薪 61
(二)司法人员补助俸 64
(三)战时生活补助费 68
(四)其他补助与救济 73
二、薪酬与物价之比对 76
第三节 监督与考绩 86
一、监督 86
(一)对县长、审判官的监督 86
(二)视察 93
二、考绩 98
第三章 江西各县司法处审判官群体 112
第一节 学历与资历:审判官遴选的专业化与精英化 113
一、学历 116
二、资历 134
(一)考试 134
(二)承审员转任 138
(三)书记官等转任 139
(四)军法人员转任 139
第二节 任期与程期:审判官任期较短与程期之拖沓 141
一、任期 141
(一)工作能力 152
(二)人际背景 154
(三)个人选择 155
二、程期 156
第三节 籍贯与党籍:审判官来源圈子化与司法党化 160
一、籍贯 160
二、党籍 164
第四节 审判官被控案 166
一、违法犯罪 167
二、结果不清 172
三、诬告 173
第四章 县司法处的民刑审判 178
第一节 县司法处管辖事件与适用法律 178
一、管辖事件与适用法律 178
二、民刑诉讼程序概述 183
(一)民事诉讼程序 183
(二)刑事诉讼程序 189
第二节 江西各县司法处诉讼案件的量化分析 191
一、讼案规模与民刑构成 191
二、结案率与上诉率 211
第五章 县司法处评析 220
第一节 创制 220
一、司法机关独立的环节 220
二、司法人才成长的摇篮 223
三、民刑初审的重要机关 228
第二节 变异 229
一、县长兼理检察之积弊 229
(一)妨碍司法独立 229
(二)兼职繁多,调动频仍 231
(三)兼理欠缺法律知识 233
(四)人事安排,独断专行 234
二、司法职员的任人唯亲 236
三、制度理想与实践失范 241
(一)普设地方法院,终成镜花水月 241
(二)内部矛盾重重,影响行政效率 243
(三)违法乱纪人员,再三重新起用 246
结语 248
附录 253
一、江西各县司法处审判官任期一览表(71县) 254
二、江西各县司法处审判官名录(271人) 308
三、江西各县司法处暂行处务规程 335
参考文献 338
后记 355