第一章 公文写作基础理论第一节 公文概说 1
一、公文的含义 1
二、公文的特点 3
三、公文的分类 4
四、公文的作用 7
五、公文语体与稿本 8
第二节 公文种类 9
一、文种名称 9
二、正确使用文种 15
三、相近易混文种辨析 18
第三节 公文格式 22
一、公文的组成要素 22
二、公文的基本格式 27
三、公文的具体格式 28
四、发文字号的拟制 33
五、公文标题的写作 35
第四节 行文规则 37
一、行文关系与原则 37
二、行文中的常见错误 39
第五节 制发程序 41
一、拟稿 41
二、核稿 42
三、把口 42
四、签发 43
五、印制 43
六、封发 44
七、归档 44
第二章 主要公文文种写作格式与范例第一节 命令（令） 46
第二节 议案 51
第三节 决定 56
第四节 决议 71
第五节 指示 79
第六节 公告 88
第七节 通告 92
第八节 通知 99
第九节 通报 110
第十节 报告 119
第十一节 请示 136
第十二节 批复 140
第十三节 会议纪要 147
第十四节 函 155
第十五节 公报 161
第十六节 条例 173
第十七节 规定 189
第十八节 意见 198
第三章 其他常用文种写作格式与范例第一节 计划 211
第二节 要点 224
第三节 方案 242
第四节 规划 255
第五节 纲要 265
第六节 安排 272
第七节 设想 275
第八节 预案 282
第九节 总结 297
第十节 工作研究 311
第十一节 调查报告 316
第十二节 述职报告 331
第十三节 述廉报告 341
第十四节 决策方案报告 347
第十五节 简报 349
第十六节 汇报提纲 354
第十七节 建议 358
第十八节 整改措施 365
第十九节 章程 370
第二十节 办法 385
第二十一节 规程 394
第二十二节 规范 399
第二十三节 规则 405
第二十四节 细则 415
第二十五节 守则 425
第二十六节 制度 428
第二十七节 公约 434
第二十八节 大事记 438
第二十九节 先进事迹材料 447
第三十节 组织鉴定 453
第三十一节 干部人事考察材料 457
第三十二节 公示 462
第三十三节 公务讲演词 467
第三十四节 竞聘（岗）演讲词 471
第三十五节 谈话记录 479
第三十六节 会议记录 481
第三十七节 讲话稿 485
第三十八节 开幕词 500
第三十九节 主持词 505
第四十节 闭幕词 509
第四十一节 大会工作报告 516
第四十二节 欢迎词 532
第四十三节 答谢词 536
第四十四节 欢送词 539
第四十五节 证明信 541
第四十六节 介绍信 543
第四十七节 聘请书 545
第四十八节 邀请书 547
第四十九节 表扬信 550
第五十节 感谢信 552
第五十一节 祝词 555
第五十二节 贺信（电） 557
第五十三节 慰问信 561
第五十四节 致敬信（电） 565
第五十五节 公开信 569
第五十六节 倡议书 572
第五十七节 致辞 575
第五十八节 单位（地方）概况 582
第五十九节 综述 585
第六十节 讣告 593
第六十一节 悼词 595
第六十二节 誓词 599
第六十三节 宣言 601
第六十四节 声明 608
第六十五节 启事 614
第六十六节 行政奖励决定 618
第六十七节 行政处分决定 622
第六十八节 行政处罚决定书 626
第六十九节 行政复议申请书 629
第七十节行 政复议答复书 634
第七十一节 行政复议决定书 638
第七十二节 国书 643
第七十三节 照会 645
第七十四节 备忘录 647
第七十五节 条约 650
第七十六节 议定书 654
第四章 公文写作要求第一节 写作程序要求 657
一、公文写作的基本过程 657
二、准备材料 662
三、确立主旨 668
四、起草公文 674
五、修改公文 679
第二节 基本规范要求 683
一、汉字的使用要求 683
二、数字的使用要求 685
三、计量单位的使用要求 687
四、标点符号的使用要求 688
五、模糊语言的使用要求 689
六、模态词语的使用要求 693
七、专业术语的使用要求 695
八、名称的使用要求 700
九、简称的使用要求 702
十、省略技巧 704
十一、引用规范 706
十二、一些特定提法的规范表述 709
十三、社会流行语的使用要求 711
十四、正确对待网络语言 712
第三节 结构布局要求 713
一、公文写作的开头和结尾 713
二、公文写作的层次和段落 715
三、公文写作的过渡和照应 721
四、语段在公文写作中的几种主要结构形式 728
五、公文写作的结构安排 731
六、多彩多姿的公文结构形式 732
七、公文结构常见的病误 735
第四节 写作技法要求 738
一、公文语言运用的基本要求 738
二、公文语言运用的美感机制 742
三、表达方式 753
四、公文修辞 768
五、插入语的表意功能 778
六、四字格词组的表意功能 781
七、熟语的丰富表现力 783
八、古语词的表意功能 786
九、介词结构的作用 788
十、炼句锤词 790
十一、公文写作的指挥艺术 795
十二、明确：公文写作的最基本要求 797
十三、准确：公文写作的生命线 800
十四、简短：公文写作的理想境界 802
十五、庄重：公文写作的本质要求 804
十六、生动：公文写作的追求目标 805
十七、公文写作要注意保持政策思想的连贯性 808
十八、公文写作的逻辑性 810
十九、公文写作要遵守逻辑思维规律 812
二十、公文写作的形象思维 814
二十一、公文写作语言密度的调整 816
二十二、对立统一与公文写作的科学化 818
二十三、公文的显旨艺术 822
二十四、公文写作中的事实论据和理论论据 826
二十五、公文快写的诀窍 831
二十六、公文写作与文学写作的区别 834
二十七、公文写作的“创造”与“再创造” 835
二十八、公文写作中的“篇（段）前撮要”技法 836
第五章 公文写作相关知识第一节 秘书工作 839
一、秘书 839
二、秘书工作 839
三、秘书工作的特点 839
四、秘书工作的作用 840
五、秘书工作的基本职能 840
六、秘书工作的“三服务” 840
七、秘书工作的“四个转变” 840
八、秘书工作的原则 841
九、秘书工作的基本规律 841
十、秘书工作的“一、二、三、四” 841
十一、秘书的种类 841
十二、秘书学 842
十三、秘书部门 842
十四、秘书节 842
十五、秘书周 842
十六、秘书长 842
十七、办公厅（室） 842
十八、机要室 843
十九、秘书如何处理好与领导的关系 843
二十、秘书工作的效率 843
二十一、秘书工作机制 843
二十二、办文 844
二十三、办会 844
二十四、查办工作 846
二十五、秘书长和不设秘书长的办公厅主任的工作任务 847
二十六、记录工作 847
二十七、协调工作 848
二十八、综合工作 849
二十九、办事 849
三十、公开电话工作 849
三十一、打印工作 851
三十二、值班管理 851
三十三、监印工作 852
三十四、介绍信的使用原则 854
三十五、秘书接待工作 854
三十六、调查研究工作 855
三十七、提办事预案 855
第二节 党政信息工作 856
一、信息 856
二、党政信息 856
三、信息的本质特征 857
四、党政信息沟通 857
五、信息量 857
六、党政信息工作 858
七、党政信息反馈 858
八、党政信息流程 858
九、党政信息载体 858
十、党政信息的价值 859
十一、党政信息的收集 859
十二、党政信息的立体性 860
十三、“热门”信息 860
十四、“冷门”信息 860
十五、信息的滞后性 860
十六、党政信息的综合处理 860
十七、信息的定量定性分析 861
十八、党政信息“把关” 861
十九、信息甄别 861
二十、党政信息调查 861
二十一、高层次的信息 861
二十二、超前性信息 861
二十三、党政信息预测 862
二十四、党政信息传递 862
二十五、党政信息贮存 862
第三节 公文档案 862
一、公文档案 862
二、全宗 863
三、公文档案的作用 863
四、公文档案发挥作用的特点 863
五、国家档案全宗 863
六、公文档案工作 863
七、公文档案工作的性质 864
八、公文档案工作现代化 864
九、公文档案工作标准化 864
十、机关档案工作 864
十一、档案室 865
十二、档案馆 865
十三、档案事业管理机构 865
十四、公文档案与资料的异同 865
十五、公文档案与情报的异同 865
十六、原始记录性 865
十七、信息属性 866
十八、知识属性 866
十九、价值属性 866
二十、公文处理工作与档案工作的关系 866
二十一、馆（室）藏 866
二十二、为什么必须按全宗整理档案 866
二十三、立档单位 867
附录 公文写作指导性法规中国共产党机关公文处理条例 868
人大机关公文处理办法 874
国家行政机关公文处理办法 879
国务院办公厅关于实施《国家行政机关公文处理办法》涉及的几个具体问题的处理意见 885
国家行政机关公文格式 886
国务院公文主题词表 891