《公共责任与公共权力审计研究》PDF下载

  • 购买积分:9 如何计算积分?
  • 作  者:蒋燕辉著
  • 出 版 社:北京:经济管理出版社
  • 出版年份:2018
  • ISBN:9787509660713
  • 页数:157 页
图书介绍:近年来,“公共性建设”带来了审计的重大变化:责任审计及权力审计的服务对象已经演变为社会公众。例如,公立医院、公立学校等审计监督问题;公共福利的社会公正及社会公平问题;民主政治、民主政府、民生基础、公众评议或公众协商、公众决策等问题成为了社会公众最广泛议题。因此,有些高校学者从“公共性”起点出发研究审计,这不仅有助于完善国家治理理论(乃至组织治理理论),也有助于完善责任理论和权力理论。公共权力审计的研究价值是对权力理论的进一步完善,同样,公共责任审计的研究价值也是对责任理论的进一步完善。无论集权、分权,还是权力保障,权力始终是政治学及法学的研究对象。尽管东西方学者存在各种研究差异,但公认的权力控制论、权力能力论及权力关系论等基本理论则相对稳定。正因为权力的强制性特征,使得人类才在研究权力审计的同时,对称地研究责任审计。“责”与“权”永远是一对相互制衡、相互对立的矛盾统一体,审计问责就是完善权力鉴证,实现权力制衡及提高权力效益的必要手段。本书选择研究公共责任及公共权力这两个审计标的,是因为其符合目前中国的客观及主观环境。自古以来,审计就是国家重要政务工具之一,当前更是如此。从中国的客观环境

第一章 公共责任审计及公共权力审计研究导论 1

第一节 研究背景和研究目标 1

第二节 研究意义和研究内容 12

第三节 研究思路和研究方法 16

第四节 研究框架和预期创新 18

第二章 国家治理视角的责任及权力审计的属性研究 20

第一节 政治及法律属性研究 20

第二节 市场经济属性研究 27

第三节 社会及文化属性研究 29

第三章 公共责任及公共权力审计理论到制度研究 33

第一节 公共责任和公共权力审计制度的核心 33

第二节 公共审计理论与现实环境的差距 38

第三节 公共审计制度化的分析框架 41

第四章 公共责任审计研究 59

第一节 公共责任审计的分类分析 61

第二节 公共责任审计的功能分析 67

第三节 公共责任审计的属性分析 73

第四节 公共责任审计导向模式的构建 76

第五节 公共责任审计制度的环境保障 79

第六节 公共责任审计制度的构建 81

第五章 公共权力审计研究 84

第一节 公共权力审计的分类分析 84

第二节 公共权力审计的功能分析 89

第三节 公共经济权力审计的属性分析 94

第四节 公共权力审计导向模式的构建 96

第五节 我国公共权力的“政治化” 97

第六章 影响公共责任审计和公共权力审计的因素和环境分析 106

第一节 人的有限理性和自利问题研究 106

第二节 对审计固有局限性的研究 108

第三节 影响审计的外部环境研究 110

第四节 影响审计的内部环境研究 114

第七章 构建公共责任及公共权力审计机制的研究 117

第一节 构建公共责任审计机制分析 117

第二节 构建公共权力审计机制分析 120

第三节 政府审计权力制约权力的有限性 126

第八章 公共责任和公共权力审计研究启示 131

第一节 公共权力审计监督的理论启示 131

第二节 政府审计权力制约力的启示 134

第三节 道德制约权力机制启示 138

第四节 道德制约权力的内在机制分析 144

参考文献 146

后记 156