总报告 生态文明体制改革总体述评 1
一、生态文明体制改革总体进展及其分析 1
二、生态文明体制重点改革进展及其分析 5
三、生态文明体制改革中的问题及其原因 8
四、改进生态文明体制改革的建议 12
领域篇 50
重点领域报告一 十八大以来资源领域生态文明体制改革进展、问题与建议 50
一、十八大以来资源领域生态文明体制改革进展 50
二、十八大以来资源领域生态文明体制改革的问题分析 86
三、改进和完善资源领域生态文明体制改革的意见与建议 96
重点领域报告二 十八大以来能源领域生态文明体制改革进展、问题与建议 108
一、节能减碳领域的进展与成效 108
二、节能减碳领域存在的问题 115
三、进一步做好节能减碳的对策建议 119
重点领域报告三 十八大以来环境领域生态文明体制改革进展、问题与建议 125
一、中国环境监管体制改革进展情况 125
二、环境监管体制改革的成效 133
三、深化环境监管体制改革存在的问题及面临的挑战 135
四、深化环境监管体制改革若干建议 140
重点领域报告四 十八大以来生态保护和建设领域重大制度改革的进展、问题与建议 147
一、生态补偿机制改革进展和评价 147
二、完善生态保护修复资金使用机制改革进展和评价 154
三、耕地草原河湖养生息制度改革进展和评价 156
四、生态环境损害责任终身追究制改革进展和评价 160
重点领域报告五 十八大以来空间领域生态文明体制改革进展、问题与建议 164
一、国土空间开发保护制度建设取得积极成效 164
二、新型国土空间规划体系初步建立 170
三、存在的问题及建议 178
地区篇 184
典型地区报告一 生态文明体制改革的地方实践 184
一、生态文明体制改革实践成效显著 184
二、改革实践依然在路上 214
三、改革实践深入推广的发力之处 220
典型地区报告二 十八大以来福建省生态文明体制改革进展、问题与建议 228
一、福建推进生态文明体制改革情况进展 228
二、福建推进生态文明体制改革成效及评价 235
三、福建推进生态文明体制改革的典型案例与启示 244
四、深化生态文明体制改革需要解决的问题和建议 252
典型地区报告三 十八大以来贵州省生态文明体制改革进展、问题与建议 254
一、贵州省推进生态文明体制改革进展概述 254
二、贵州省推进生态文明体制改革与建设实践的典型案例与启示 263
三、贵州省推进生态文明体制改革与实践过程中存在的问题 276
四、关于下一步深化生态文明体制改革的设想与建议 281
典型地区报告四 十八大以来湖南省生态文明体制改革进展、问题与建议 287
一、湖南省推进生态文明体制改革进展概述 287
二、湖南省推进生态文明体制改革的典型案例与启示 303
三、湖南省推进生态文明体制改革与实践过程中存在的问题 319
四、下一步深化生态文明体制改革的设想与建议 324
典型地区报告五 十八大以来江苏省生态文明体制改革进展、问题与建议 328
一、江苏省推进生态文明体制改革进展概述 328
二、江苏省推进生态文明体制改革的典型案例与启示 338
三、江苏省推进生态文明体制改革与实践过程中存在的问题 350
四、关于下一步深化生态文明体制改革的设想与建议 352
典型地区报告六 十八大以来上海市生态文明体制改革进展、问题与建议 362
一、上海推进生态文明体制改革的进展 362
二、上海建设城市郊野公园的案例与经验借鉴 373
三、上海推进生态文明体制改革与实践过程中存在的问题 384
四、上海进一步深化生态文明体制改革的设想与建议 388
典型地区报告七 十八大以来新疆生态文明体制改革进展、问题与建议 392
一、新疆推进生态文明体制改革进展概述 392
二、新疆推进生态文明体制改革的典型案例与启示 404
三、新疆推进生态文明体制改革与实践过程中存在的问题 422
四、关于下一步深化生态文明体制改革的设想与建议 427
参考文献 432