第一章 十一届三中全会——历史的转折与新起点 1
一 历史背景：经济社会发展水平状况（1949—1978年） 1
二 1949—1978年我国经济体制变革的历程与回顾 8
三 十一届三中全会前我国经济建设中存在的主要问题 17
四 十一届三中全会的主要内容：改革与开放成为主题 20
五 对十一届三中全会的历史评价：伟大的转折 22
第二章 十二届三中全会——从商品经济开始 26
一 历史背景：农村包围城市 26
二 核心部署及改革方向：有计划的商品经济 27
三 重点领域及改革成就 29
四 基本经验 42
第三章 十三届三中全会——化解改革停滞风险，稳定压倒一切 44
一 历史背景 44
二 基本内容 49
三 历史评价 54
四 规律总结 55
第四章 十四届三中全会——社会主义市场经济制度的确立 59
一 历史背景：“南方谈话” 59
二 改革的基本方向：社会主义市场经济 62
三 改革的主要内容：社会主义市场经济体制 64
四 历史评价：推进市场化改革 68
第五章 十五届三中全会——农村和农业的跨越 77
一 十五届三中全会的历史背景：选择农村、农业、农民作为议题的原因 77
二 现实与面临的问题：农村、农业落后的现实 78
三 挑战 87
四 改革的基本方向 88
五 基本内容总括 90
六 独特的案例与政策评价 91
七 十五届三中全会的基本评价和历史经验 98
第六章 十六届三中全会——推进市场经济的新节点 101
一 基本情况及历史背景：全球经济一体化加深 101
二 面临的问题及挑战 103
三 基本内容概括：深化经济体制改革 104
四 重点领域的改革进展与评述 107
五 基本评价和经验 119
第七章 十七届三中全会——农村改革与新农村建设 122
一 背景：城乡差距仍然在扩大 122
二 改革主题：“三农”问题的提出 124
三 《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》具体内容 130
四 实施情况分析 137
五 从历史视角看十七届三中全会 140
第八章 十八届三中全会——改革走向全面和深化 143
一 全会背景 143
二 全面深化改革的具体内容 151
三 具体特点与内容创新 161
四 评价与建议 165
第九章 对十八届三中全会新意的深入解读 173
一 会议的简要评述 173
二 全会的突出特点和蕴含的新意 174
三 总结 177
第十章 落实十八届三中全会的措施和着力点 179
一 强化执政能力，推进国家治理能力建设 179
二 推广“非禁即入”和负面清单管理模式，强化市场机制的“决定性”作用 180
三 推进公共财政建设，强化财政的“基础”和“支柱”作用 181
四 推进法治建设，强化法律的权威和依法治理 182
五 以产权为线索，明晰产权，形成利益保护机制 182
六 改革措施得以实施的内在准则 183
第十一章 十八届三中全会之后的理政思路与宏观决策的变化 184
一 政府与市场 185
二 宏观调控的基本把握 194
三 短期宏观调控目标发生改变 196
四 宏观手段选择 197
五 长期经济增长动力 199
六 小结 200
第十二章 十八届三中全会以来改革形势评估（2013—2014年）：整体进展与未来方向 202
一 改革的基本情况及整体评价 202
二 改革的具体进展与举措 204
三 存在的突出问题及深层次原因 208
四 进一步改革的建议 209
第十三章 “十二五”改革评估（2011—2015年）及深化改革的战略选择 211
一 “十二五”规划设定的改革整体目标基本完成 212
二 改革的完成情况良好 212
三 改革的效果及当前存在的突出问题 213
四 “十三五”规划中推进改革的建议 215
第十四章 本轮财税体制改革进程评估（2013—2016年） 216
一 引言 216
二 评估标准的界定：现代财政制度的基本特征 217
三 预算管理制度改革：进展与问题 221
四 税收制度改革：进展与问题 228
五 财政体制改革：进展与问题 232
六 作为一个整体的财税体制改革：亟待协调推进 237
七 全面深化改革框架下的财税体制改革：基础和支撑作用尚需进一步到位 240
八 主要政策建议 244