第1章 绪 论 1
1.1 选题背景与研究意义 1
1.1.1 选题背景 1
1.1.2 研究意义 4
1.2 研究方法 5
1.2.1 文献研究法 5
1.2.2 理论分析法 6
1.2.3 国际经验借鉴法 6
1.2.4 实证分析法 7
1.3 本书基本结构与逻辑体系 7
1.4 本书的主要创新与局限 10
1.4.1 主要创新 10
1.4.2 存在的局限与不足 12
第2章 文献综述 15
2.1 财政可持续性评估的实证分析方法 15
2.1.1 国外研究 15
2.1.2 国内研究 34
2.1.3 简要评述 39
2.2 早期风险预警 40
2.2.1 国外的研究 40
2.2.2 国内的研究 43
2.2.3 简要评述 44
第3章 财政可持续性的一般理论分析 46
3.1 相关理论基础 47
3.1.1 可持续发展理论 47
3.1.2 财政平衡理论 53
3.1.3 公债理论 56
3.1.4 相关理论的评述及对本书的借鉴意义 60
3.2 财政可持续性的一般理论分析 63
3.2.1 财政可持续性的基本内涵 63
3.2.2 财政可持续性的核心问题 67
3.2.3 财政可持续发展的原则 74
3.2.4 财政可持续性理论研究范畴 75
3.2.5 财政可持续性与财政空间、财政平衡、财政风险 79
3.2.6 影响财政可持续性的因素 92
第4章 财政可持续评估的国际经验与借鉴 105
4.1 中国香港特别行政区 106
4.1.1 财政可持续性评估机构 108
4.1.2 财政可持续性含义的界定及评估方法 109
4.1.3 财政可持续性分析的结论及对策措施 112
4.2 英国 115
4.2.1 财政可持续性评估机构 115
4.2.2 财政可持续性含义的界定及评估方法 116
4.2.3 财政可持续性分析的结论及对策措施 122
4.3 德国 125
4.3.1 财政可持续性评估机构 125
4.3.2 财政可持续性含义的界定及评估方法 126
4.3.3 财政可持续性分析的结论及对策措施 128
4.4 美国 132
4.4.1 财政可持续性评估机构 132
4.4.2 财政可持续性含义的界定及评估方法 133
4.4.3 财政可持续性分析的结论及对策措施 135
4.5 加拿大 138
4.5.1 财政可持续性评估机构 139
4.5.2 财政可持续性含义的界定及评估方法 139
4.5.3 财政可持续性分析的结论及对策措施 143
4.6 财政可持续性评估的国际比较 145
4.6.1 相同点 146
4.6.2 不同点 151
4.7 国际经验对我国的启示与借鉴 154
第5章 我国财政可持续性评估的体系架构 157
5.1 财政可持续性评估的理论体系架构 158
5.1.1 财政可持续性评估的必要性、重要性与目的 158
5.1.2 财政可持续性的类型划分 162
5.1.3 财政可持续性评估的思想原理 163
5.1.4 财政可持续性评估的原则 165
5.2 财政可持续评估的实证体系架构 166
5.2.1 财政可持续性评估的方法体系 166
5.2.2 财政可持续性评估的指标体系 171
第6章 短期财政可持续性评估实证分析 180
6.1 模型与方法设计 180
6.1.1 财政压力的定义 181
6.1.2 财政压力限值 183
6.1.3 短期财政可持续性指数Sshort的计算 188
6.1.4 短期可持续性程度划分 190
6.2 指标与样本 191
6.2.1 指标 191
6.2.2 样本 191
6.3 实证结果 197
6.3.1 各项指标的最佳限值 198
6.3.2 短期财政可持续指数S short值 204
6.4 结果分析 209
第7章 长期财政可持续性评估的实证分析 215
7.1 模型与方法设计 215
7.1.1 财政缺口(Fiscal Gap)的定义 215
7.1.2 财政缺口的计算模型 218
7.2 指标取值预测 222
7.2.1 GDP增长率 223
7.2.2 财政(基本)平衡 229
7.2.3 养老金收支缺口(老龄化成本) 238
7.2.4 名义利率 246
7.2.5 债务负担率 248
7.3 实证结果 251
7.3.1 基准情景 251
7.3.2 敏感性分析 252
7.4 结果分析 256
第8章 对策建议 258
8.1 财政可持续性评估的配套措施 258
8.1.1 推进中(长)期财政规划工作 259
8.1.2 加快推进“国家资产负债表”的研究与编制 262
8.1.3 成立评估工作小组并适时公开评估信息 263
8.2 实现财政可持续性发展的对策建议 264
8.2.1 重视人口老龄化对财政可持续性的影响 264
8.2.2 保证经济增长的连续性 270
8.2.3 有效增加财政收入 271
8.2.4 控制财政支出 274
8.2.5 加强公债债务管理 275
参考文献 277
附 录 291