第一章 总论 1
第一节 改革开放30年辽宁教育事业发展基本状况 1
一、改革开放30年来辽宁教育事业发展概况 1
二、改革开放30年来辽宁教育事业发展的重要标志 3
第二节 改革开放30年辽宁教育事业发展的重大突破 4
一、落实教育优先发展战略地位 4
二、深化教育体制改革与创新 6
三、坚持教育与经济社会协调发展 12
四、努力办人民满意的教育 17
五、推进依法治教进程 21
六、加强教育国际交流与合作 25
第三节 改革开放30年辽宁教育改革发展的主要经验 27
一、必须坚持解放思想 27
二、必须加强党对教育事业的领导 27
三、必须确立教育优先发展的战略地位 28
四、必须坚持改革开放 29
五、必须坚持教育为经济建设与社会发展服务 29
六、必须坚持落实科学发展观，办人民满意的教育 30
七、必须按照教育规律办事 31
八、必须坚持一切从实际出发 32
九、必须坚持依法治教 33
第二章 改革开放30年的辽宁基础教育 37
第一节 改革开放30年辽宁基础教育事业发展分析 37
一、改革开放30年幼儿教育事业发展分析 38
二、30年义务教育事业发展分析 41
三、30年普通高中教育事业发展分析 47
第二节 改革开放30年辽宁基础教育取得的成就与措施 50
一、1978—1984年复苏时期的辽宁基础教育 50
二、1985—1992年探索时期的辽宁基础教育 58
三、1993—2000年展开推进时期的辽宁基础教育 70
四、2001—2007年深入发展时期的辽宁基础教育 101
第三节 基础教育未来发展形势与展望 135
一、基础教育发展面临的形势与挑战 135
二、未来基础教育发展展望 139
第三章 改革开放30年的辽宁职业教育 147
第一节 改革开放30年辽宁职业教育的基本发展轨迹 147
一、恢复发展阶段（1978—1985） 147
二、规范发展阶段（1986—1992） 154
三、调整、巩固、提高阶段（1993—1997） 161
四、困境中求发展阶段（1998—2002） 167
五、振兴发展阶段（2003—2007） 176
第二节 改革开放30年辽宁职业教育发展水平分析 186
一、改革开放头三年及“六五”时期辽宁职业教育发展水平分析 186
二、“七五”时期的辽宁职业教育发展水平分析（1986—1990） 194
三、“八五”时期的辽宁职业教育发展水平分析（1991—1995） 198
四、“九五”时期的辽宁职业教育事业发展水平分析 202
五、“十五”时期的辽宁职业教育事业发展水平分析 212
六、“十一五”前两年辽宁职业教育事业发展水平分析 220
第三节 改革开放30年辽宁职业教育的重大成就与主要经验 225
一、改革开放30年辽宁职业教育取得的重大成就 226
二、改革开放30年辽宁省职业教育的主要经验 244
第四节 我省职业教育面临的形势与发展趋势展望 261
一、辽宁职业教育发展面临的新形势与新任务 261
二、辽宁省职业教育的发展趋势展望 271
第四章 改革开放30年的辽宁高等教育 279
第一节 1978—2007年辽宁高等教育的发展轨迹 279
一、高等教育的恢复与重建阶段（1978—1984） 279
二、高等教育改革全面铺开阶段（1985—1992） 281
三、高等教育新体制创建阶段（1993—1998） 283
四、高等教育跨越式发展与质量不断提高阶段（1999—2007） 285
第二节 1978—2007年辽宁高等教育发展水平分析 287
一、1978年至“六五”初期辽宁高等教育发展水平分析（1978—1980） 287
二、“六五”时期辽宁高等教育发展水平分析（1981—1985） 290
三、“七五”时期辽宁高等教育发展水平分析（1986—1990） 294
四、“八五”时期辽宁高等教育发展水平分析 298
五、“九五”时期辽宁高等教育发展水平分析 305
六、“十五”时期辽宁高等教育发展水平分析 309
七、2006年至今辽宁高等教育发展水平分析 329
第三节 1978—2007年辽宁高等教育的改革进程与政策演进 342
一、辽宁高等教育体制改革进程及政策演进 342
二、辽宁高等教育体制改革与政策演进的成效与基本规律 369
第四节 辽宁高等教育发展趋势展望 375
一、高等教育与区域经济社会发展的关系日益增强，围绕老工业基地振兴及“五点一线”战略格局，将形成新的区域高等教育结构布局体系 376
二、围绕区域经济社会发展目标，辽宁高等教育的服务方向、服务方式和服务策略将发展重大变化 378
三、辽宁高等教育将会改变单纯的精英化发展模式，建立与大众化、普及化发展趋势相适应的高等教育管理体制和运行机制 381
四、在高等教育大众化纵深发展过程中，辽宁高等教育将呈现出更加多样化的办学形式和灵活性更强的人才培养方式 383
五、在经济全球化背景下，高等教育国际化发展态势将十分强劲和明显 385
六、信息技术将成为改善和提高高等教育质量的核心手段 387
七、高等教育将突破国民教育体系顶层位置的概念，成为终身教育体系的重要组成部分 388
附件4-1 改革开放30年的辽宁高等职业教育 391
一、高等职业教育改革与发展的阶段性特征 391
二、辽宁省高等职业教育发展水平分析 396
三、辽宁省高等职业教育建设与发展的基本经验与主要问题 412
四、辽宁省高等职业教育建设与发展的形势与展望 422
附件4-2 辽宁省普通高等学校教师队伍建设30年改革与发展研究 428
第一节 吸引培养大批教师，弥补十年动乱造成的教师数量不足 428
一、吸收和引进教师，弥补教师数量不足 428
二、加强对现有青年教师的培养 430
三、通过引进与培养，教师队伍数量和整体素质显著提高 435
第二节 深化人事管理体制改革，调动广大教师的积极性 439
一、深化教师队伍管理改革 439
二、实行教师职务聘任制 441
三、积极推进用人制度改革，逐步实行聘用合同制 442
四、建立促进青年教师脱颖而出的人事制度 443
五、深化人事分配制度改革 443
第三节 以高层次人才队伍建设为核心，大力实施人才强校战略 444
一、辽宁省普通高等学校加强高层次人才队伍建设的主要作法 444
二、几大工程 450
三、辽宁省普通高等学校高层次人才队伍建设工作成效显著 458
四、辽宁省普通高等学校高层次人才队伍建设存在的主要问题 462
第四节 辽宁省普通高等学校人才队伍建设工作的经验 463
附件4-3 改革开放30年的辽宁高等教育 466
一、决策回眸：30年的辽宁高等教育教学改革与质量评价体系建构 466
二、政策分析：30年的辽宁高等教育教学改革与质量监控体系建设分析 477
三、未来展望：辽宁高等教育教学与质量监控体系建设经验、问题与展望 482
第五章 改革开放30年的辽宁成人教育 491
前言 491
第一节 社区教育 492
一、辽宁社区教育发展的背景 492
二、辽宁社区教育的发展历程 498
三、辽宁社区教育取得的基本成就 509
四、辽宁社区教育的发展趋势 521
五、对发展辽宁社区教育的思考 522
第二节 企业教育 528
一、辽宁企业教育发展的历史背景 528
二、辽宁企业教育的发展历程 530
三、辽宁企业教育的基本成就 535
四、辽宁企业教育的发展趋势 539
五、对发展辽宁企业教育的思考 542
第三节 农村成人教育 545
一、辽宁农村成人教育发展的背景研究 545
二、辽宁农村成人教育的发展历程 547
三、辽宁农村成人教育取得的主要成就 555
四、辽宁农村成人教育的发展趋势 557
五、对辽宁农村成人教育的思考 559
第四节 成人高等教育 561
一、辽宁成人高等教育发展的背景 561
二、辽宁成人高等教育的发展历程 564
三、辽宁成人高等教育的主要成就 567
四、对辽宁成人高等教育发展的思考 571
第六章 改革开放30年的辽宁民办教育 574
第一节 改革开放30年辽宁民办教育事业发展历程 574
一、恢复发展阶段（1978—1991） 574
二、快速发展阶段（1992—2001） 577
三、规范发展阶段（2002—2007） 583
第二节 2002—2007年辽宁省民办教育发展水平分析 594
一、2002—2007年辽宁省民办教育事业发展情况综合分析 594
二、2002—2007年辽宁省各级各类民办学校发展情况分类别分析 600
第三节 辽宁民办教育发展面临的挑战与未来发展展望 629
一、民办教育拥有良好的发展前景 629
二、辽宁民办教育发展也面临着严峻挑战 633
三、近年来世界范围内教育民营化的发展趋势 635
四、辽宁民办教育未来发展的基本趋势 641