第一章 财富生成能力与国家治理体系 1
第一节 导言 1
第二节 国家竞争力与社会福利的基本测量 11
第三节 国家竞争力与社会福利分裂的过程 21
第四节 国家竞争力与国家治理体系 30
第二章 国家治理体系与治理能力现代化研究的基本问题 35
第一节 选题背景与研究意义 37
第二节 国家治理体系现代化的含义与国内外研究现状 53
第三节 研究目标、整体框架、内容结构 60
第三章 当代公共问题的本体论特征 69
第一节 公共问题的结构性变迁 70
第二节 公共问题的奇异性、结构不良性及其局限性 72
第三节 当代公共问题的复杂适应性特征 81
第四节 复杂适应性特征的生成来源 91
第四章 国家治理体系现代化理论危机的知识范式根源 103
第一节 知识范式危机与重建的一般过程 104
第二节 公共管理理论面临的范式危机 105
第三节 国家治理理论危机的方法论根源 121
第四节 本体论特征的生成机制与认知结构重建 126
第五章 心智范式的性质及其演变 137
第一节 心智范式的自组织性质 137
第二节 心智范式的自组织性变迁 141
第三节 复杂适应性心智范式及其历史先驱 148
第四节 复杂适应性心智的公共治理透视 159
第六章 复杂适应性心智范式 169
第一节 复杂适应性系统的基本结构 170
第二节 复杂适应性系统演化的内在机制 176
第三节 复杂适应性系统的环境适应机制 190
第七章 复杂适应性心智的经典范式 203
第一节 人群关系的自组织过程与社会治理结构 204
第二节 三种社会自然力与人群关系的自组织 210
第三节 自主活动空间的构成 212
第八章 公共价值、公共性及其生成过程 223
第一节 导论 223
第二节 “公共＋”话语的一般性质与特征 227
第三节 公共价值概念诠释 233
第四节 公共价值实现机制形成的复杂过程 250
第九章 市场逻辑与治理逻辑 261
第一节 市场的本质 262
第二节 市场逻辑及其结构 270
第三节 市场逻辑与国家治理体系现代化建构 281
第四节 市场逻辑与国家治理逻辑 293
第十章 租值耗散、价值增溢与产权制度 301
第一节 作为一种范式的“公地悲剧”问题 303
第二节 野蛮人社会的冲突、秩序与解体 312
第三节 产权结构与经济发展 322
第十一章 科层化结构的性质、特征与运行机制 351
第一节 科层结构的性质：理性与道德的矛盾体 353
第二节 科层化结构的运行机制与社会分化 360
第三节 科层化治理的能力危机 364
第十二章 政府层级结构与功能结构优化 375
第一节 社会分工、职能专业化及其非理性 376
第二节 协调成本与政府职能部门结构优化 379
第三节 不确定性与政府层级结构优化 383
第十三章 网络化公共治理结构 399
第一节 网络化：现代社会的结构性特征 400
第二节 网络化社会治理的必然性 405
第三节 社会治理理念的网络化 410
第十四章 制度变迁的性质、动力与过程 417
第一节 制度演化理论的先驱 418
第二节 新制度主义的制度变迁理论 423
第三节 制度及其基本性质 428
第四节 内生性互惠：博弈均衡的内在精神 435
第五节 公共价值生成的检验标准 441
第十五章 互补化制度安排 451
第一节 多重均衡与自发性协调失败 452
第二节 制度互补性的形式化概念与理论 459
第三节 政策互补性与政策绩效：制度互补性的一个经验证据 468
第四节 制度互补性与行动协同性：组织活动互补的经验证据 475
第十六章 民主行政思想的美国探索 479
第一节 绪论 479
第二节 美国民主行政研究的历史演变过程 484
第三节 公共行政的民主性质研究 491
第四节 民主行政的公共哲学或规范性价值体系研究 497
第五节 公共行政的公共参与途径与模式 503
第六节 结论与展望 512
第十七章 多个体互动与宏观涌现的二元选择模型的理论分析 519
第一节 导言 519
第二节 二元选择模型的基本结构 521
第三节 非合作决策情景下的均衡性质 524
第四节 存在社会计划者情形下的行为选择 532
第十八章 信息级联、羊群行为与理性回归 541
第一节 稳定性与易变性：人类行为的双重属性 541
第二节 羊群行为生成的基本模型 549
第三节 信息级联的内在性质 559
第四节 行为价值与狂潮和时尚的此消彼长 569
第五节 偏好从众效应与突变阈值 573
第十九章 结论与展望 591
第一节 公共治理现实的重新审视 592
第二节 心智范式与公共治理现实 595
第三节 分析途径、理论与分析框架 600
第四节 偶然的必然性 610