第一章 困境奋起——改革开放的起步 1
一、伟大的历史转折 1
二、探索上海发展新路 12
三、展开农村和城市经济体制改革 20
四、推进对外开放对内搞活 31
第二章 世纪战略——全力开发开放浦东 41
一、开发开放浦东国家战略的形成 41
二、高起点开发开放浦东 48
三、率先进行综合配套改革试点 65
第三章 脱胎换骨——推进产业结构战略性调整 77
一、实施“三、二、一”产业发展方针 77
二、着力优化生产力布局 92
三、深化国有企业改革 103
四、加快社会保障事业发展 111
第四章 旧貌换新颜——城市建设大变样 121
一、融投资体制的改革 121
二、构建立体交通网络 128
三、居住条件明显改善 144
四、生态环境大变样 153
第五章 凸显优势——深化开放、合作、交流 165
一、构建对外开放新格局 165
二、积极扩大对内合作交流 179
三、做好“服务全国”大文章 189
第六章 交相辉映——推进文化教育科技改革发展 199
一、深入开展精神文明建设活动 199
二、大力推进文化改革发展 211
三、全力推进教育改革发展 223
四、加快科技体制改革与创新 231
第七章 创新转型——“四个中心”增强国际大都市功能 243
一、上海国际经济中心建设 243
二、上海国际金融中心建设 257
三、上海国际航运中心建设 265
四、上海国际贸易中心建设 276
第八章 排头兵、先行者——落实国家战略、服务上海发展 284
一、全力推进中国（上海）自由贸易试验区建设 284
二、加快建设具有全球影响力的科技创新中心 299
三、走在全国前列的重点领域改革 309
第九章 统筹协调——增强城市整体协同性 322
一、城市治理体系和治理能力现代化水平显著提高 322
二、城市生态环境持续改善 332
三、更大力度保障和改善民生 341
四、国际文化大都市建设加快推进 349
第十章 根本保障——全面从严治党、夯实基层基础 367
一、始终把党的政治建设摆在首位 368
二、健全完善“总揽全局，协调各方”的领导体制 374
三、努力探索城市基层党建新路 378
四、深入开展正风肃纪和反腐败斗争 400
结语 建设卓越的全球城市 407
参考文献 412
后记 420