第1章 导论 1
1.1 基本公共服务均等化提出的背景、意义 1
1.2 基本公共服务均等化的基础理论分析 10
1.3 推行基本公共服务均等化的可行性论证 28
1.4 本书研究的思路与内容 30
1.5 研究方法和创新 32
第2章 基本公共服务均等化的理论综述 35
2.1 基本概念 35
2.2 公共服务均等化研究综述 52
第3章 基本公共服务均等化的国际经验和借鉴 72
3.1 单一制模式——以日本、韩国、英国为例 72
3.2 联邦制模式——以加拿大、美国、德国、北欧为例 81
3.3 转轨制模式——以印度基本公共服务均等化为例 100
3.4 基本公共服务均等化的国际经验借鉴 103
第4章 我国基本公共服务均等化的现状分析 111
4.1 基本公共服务均等化的区域差异分析 111
4.2 基本公共服务均等化的城乡差异分析 127
第5章 我国公共服务非均等的原因分析 159
5.1 现行财政体制对公共服务均等化的影响 159
5.2 城乡二元体制对公共服务均等化的影响 188
5.3 地区间经济发展水平对公共服务均等化的影响 195
第6章 我国推进基本公共服务均等化的制度路径 204
6.1 我国推进基本公共服务均等化的思路 204
6.2 我国推进基本公共服务均等化的制度框架 206
第7章 推行基本公共服务均等化的制度设计与重构 210
7.1 制度设计一：转变政府职能，建设公共服务型政府 210
7.2 制度设计二：不同阶层社会保障制度的衔接问题 220
7.3 制度设计三：财政体制改革——优化财政支出结构 231
7.4 制度设计四：财政体制改革——基本公共服务均等化的转移支付制度改革 236
7.5 制度设计五：城乡一体化、解决被征地农民的社会保障模式探讨 254
7.6 基本公共服务的法律法规体系完善问题 261
7.7 结语 262
参考文献 264