绪论 1
一 选题意义 1
二 国内外学者对于俄国地方自治改革的研究状况 4
三 相关概念的含义与本书研究范围的界定 13
第一章 地方自治机构在国民教育领域的活动 28
第一节 地方自治改革之前俄国的国民教育状况 28
第二节 地方自治机构的国民教育活动的展开和发展历程 35
第三节 地方自治机构与初等教育 47
第四节 地方自治机构与中等教育 88
第五节 地方自治机构与教师 96
第六节 地方自治局与职业教育 111
第七节 地方自治机构与校外教育 119
第八节 地方自治机构的国民教育活动总结 127
第二章 地方自治机构在医疗卫生领域的活动 133
第一节 地方自治改革之前俄国的医疗状况 133
第二节 地方自治改革的实施与地方自治医疗的形成 140
第三节 地方自治机构与医疗设施的建设 145
第四节 地方自治医疗的组织和管理制度的转变 173
第五节 地方自治机构的免费医疗实践 181
第六节 地方自治机构的卫生防疫活动 189
第七节 地方自治机构对医务人员的培养和管理 197
第八节 地方自治机构的医疗卫生活动总结 207
第三章 地方自治机构的兴农活动 217
第一节 地方自治机构与抗击农业危机 217
第二节 地方自治机构与改善农业状况 246
第三节 地方自治机构与家庭手工业的发展 275
第四节 地方自治机构的兴农活动总结 287
第四章 地方自治机构在其他领域的民生活动 293
第一节 地方自治机构在兽医学领域的活动 295
第二节 地方自治机构在统计领域的活动 334
第三节 地方自治机构在道路建设领域的活动 365
第四节 地方自治机构在防火保险、通信和社会救济领域的活动 396
第五节 地方自治机构在其他领域的活动总结 408
结论 411
参考文献 416
附录 426