第一章 概述 2
一、历史追索:我国扶贫机制的艰难摸索 2
二、百年梦想:历史担当与现实挑战 11
三、机制创新:迫切性和战略定位 15
第二章 扶贫机制的理论创新与发展 24
一、1949—1978年:建国立制艰难摸索中的扶贫机制理论摸索 24
二、1978—2016年:改革开放创新中的扶贫机制理论突破 34
三、理论与实践:扶贫机制创新中的发展与提升 42
第三章 扶贫机制创新实践的成效与问题 53
一、机制创新:精准扶贫精准脱贫机制的实践探索 53
二、效果评价:精准扶贫精准脱贫的实施推进 69
三、潜在矛盾和问题:精准脱贫创新的动力 74
第四章 新时代推进扶贫机制创新实践的总体思路 80
一、扶贫机制创新的总体指导思想 80
二、扶贫机制创新的目标和任务 81
三、扶贫机制创新的重点方面 84
四、扶贫机制创新的路径与基本框架 104
第五章 精准扶贫以来外源推动机制创新实践 108
一、驻村帮扶机制:贫困治理体系创新与发展 108
二、社会和公益扶贫机制:创新推动力的重点 115
三、金融保险扶贫机制:助推切入模式创新 124
四、片区推动与东西协作:区域间脱贫的再完善 131
五、考核退出和督查第三方评估:扶贫机制的管理与改进 138
第六章 精准扶贫以来可持续内源发展机制创新实践 150
一、教育文化扶贫:阻断贫困代际传递的根本之策 150
二、社区主体参与扶贫:提升内生动力的关切度 157
三、产业和就业主体能力建设:脱贫根本要素 164
四、绿色生态减贫:可持续性最强的脱贫必然路径 172
第七章 实践模式与经验:扶贫机制创新案例 186
一、贵州扶贫脱贫机制创新样板 186
二、甘肃省双联精准扶贫机制 196
三、绿色可持续发展减贫模式:贵州省绿色减贫案例 207
第八章 扶贫机制理论与实践创新展望 222
一、减贫脱贫的宏观体制创新展望 222
二、2020年后减贫机制创新转型展望 228
参考文献 243
后记 255