2016年环境保护治理体系与治理能力研究 5
第一部分 环境治理转型与环境保护治理体制改革 5
环境保护治理体制改革建议&解振华 5
为绿水青山提供有力的体制机制保障&何建中 14
攻坚克难 深化改革 不断推进环境保护治理体系与治理能力现代化&李干杰 18
环境治理转型的经验与思考&吉尔特·波科特(Geert Bouckaert) 25
第二部分 区域、流域环境治理体系 31
进一步完善环境保护治理体制机制&李松武 31
我国区域流域环境管理机构现状及改革思考&李庆瑞 35
共抓长江大保护 推进绿色新发展&吕文艳 39
《清洁水法》对跨界流域保护的促进作用&史蒂夫·沃弗逊(Steve Wolfson) 44
韩国环境福利政策的思考&秋长珉 46
莱茵河流域的国际合作和污染控制&古斯塔夫·波夏尔特(Gustaaf Borchardt) 48
国家绿色转型治理能力研究&薛澜 56
第三部分 环境行政执法体系 61
美国环境治理经验——联邦和地方关系及职责&史蒂夫·沃弗逊(Steve Wolfson) 61
日本环境污染治理的经验&南川秀树(Hideki Minamikawa) 64
从治理雾霾看环境执法与治理体制创新&陈峰 68
构建环境监管执法新格局 回应人民群众生态环境质量新期待&刘文亮 71
临沂积极构建市县乡三级环境执法体系&崔增久 78
第四部分 环境监测体系 85
国家环境保护网络:中央和地方政府实施环境治理的新范例&斯蒂法诺·拉波尔塔(Stefano Laporta) 85
日本的环境监测&高桥康夫(Yasuo Takahashi) 89
环境监测事权划分与管理体系改革&柏仇勇 92
林业资源监测现状与技术&张煜星 98
泰兴市加强环境监测工作的实践与思考&刘志明 103
忻州市环境保护管理体制的现状分析及改革思考&王喜娈 冯文奎 兰萍 108
2017年环境保护治理体系与治理能力研究 117
第五部分 持续完善环境治理体系 117
构建中国特色社会主义的生态文明治理体系&解振华 117
持续深化环保体制改革 为建设美丽中国提供体制机制保障&何建中 126
完善环境保护治理体系 提升环境保护治理能力&赵英民 130
全球环境治理及其对中国的启示&罗世礼(Nicholas Rosellini) 136
可持续性环境治理体系能力建设的经验及教训&吉尔特·波科特(Geert Bouckaert) 140
第六部分 区域大气环境管理体制改革 151
统筹、整合、责任、共治——关于加强区域环境治理能力的几点思考&黄路 151
我国区域大气环境管理的现状、问题及下一步考虑&李雪 155
加快能源结构调整 支撑大气污染防治&王思强 159
我国大气污染防治区域协作机制&贺克斌 164
加州大气质量管理系统的结构和筹资&凯瑟琳·威瑟斯彭(Catherine Witherspoon) 170
珠三角大气环境管理机制建设&张永波 178
京津冀及周边地区大气污染防治协作机制建设&阎育梅 184
第七部分 生态环保管理体制改革 193
推进省以下地方环保垂直管理改革中需要重点关注的几个问题&王龙江 193
国家公园体制改革的进展与展望&彭福伟 196
着力构建绿色发展制度体系和环保督察、干部考核评价新机制&四川省生态环境厅 203
全球环境可持续发展的趋势与机遇&迪恩·内尔(Deon Nel) 206
聚焦人居大环境 力促绿色新发展&华金辉 213
将环境保护工作的重心下移到县乡层面&夏光 219
第八部分 农村环保管理体制 227
农村环境保护要坚持政府主导和群众自治相结合&陈峰 227
改善农村人居环境工作情况&王旭东 231
日本保护农村环境的经验&染野宪治(Someno Kenji) 236
湖南省推进农村环境综合整治的经验&姚斌 彭小丽 245
健全农村环保管理体制 提升乡镇政府服务能力&冯春燕 250
农村环保管理体制现状与思考——以忻州市为例&王喜娈 范国鑫 254
附录 261
附录1:2016年环境保护治理体系与治理能力研讨会观点综述&李利平 261
附录2:2017年环境保护治理体系与治理能力研讨会观点综述&李利平 267
附录3:领导讲话摘录 273
附录4:国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知 303
附录5:中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见 309
附录6:中共中央 国务院印发《生态文明体制改革总体方案》 324
附录7:中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》 339
附录8:中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》 344
附录9:中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》 352
附录10:中共中央办公厅 国务院办公厅印发《建立国家公园体制总体方案》 356
附录11:中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》 363
后记 368