前言 1
1999～2000年山东：经济社会形势分析与预测 1
一、1999：经济平稳运行，社会渐变蕴蓄着显变——看经济总量增长与社会结构变动 1
二、2000年经济：内需制约依然很大，出口增长有良好转机——看国内解决“通缩”与防止“滞胀”的两难选择和世界经济与贸易量的增长 4
三、2000年社会：制度创新进程加快，保持稳定依然是加快发展和改革的首要前提——看1999年所下的各种改革“猛药”和2000年及其以后就业压力增大等问题的累加 6
四、2000年政策主张：高度重视大城市为核心的城市群对经济发展的带动作用，妥善处理各种利益关系——看经济发展阶段和社会关系演进的态势 8
经济部分 13
1999～2000年经济形势分析与预测篇 13
1999～2000年山东：经济形势分析与预测 13
一、1999年经济运行态势 14
二、2000年市场供求态势 17
三、1999～2000年主要经济指标预测 21
四、2000年经济政策主张 22
1999年国民经济发展分析及2000年展望 33
一、1999年国民经济发展回顾 33
二、2000年国民经济发展趋势展望 39
三、对2000年国民经济发展的政策建议 42
1999～2000年山东物价形势的分析与预测 46
一、低位徘徊：1999年物价运行的总态势 46
二、稳中微升：2000年物价走势的主旋律 50
三、对2000年山东价格政策的意见和建议 54
若干重大政策篇 58
1999～2000年：山东省产业政策回顾展望与主张 58
一、山东省产业政策的回顾与展望 58
二、产业结构政策 63
三、主导产业培植政策 66
四、产业组织政策 68
五、产业的空间布局政策 71
山东省财政形势分析与对策建议 75
一、山东省财政运行情况及特点 75
二、山东省财政运行中存在的主要问题 78
三、山东省财政改革与发展的对策建议 85
山东省1999年金融运行态势及2000年金融政策的初步分析 95
一、1999年山东省金融运行态势的初步分析 95
二、2000年金融运行环境的初步分析 102
三、2000年山东省金融走势与金融政策的初步分析 107
山东省社会就业形势与对策建议 117
一、当前就业形式与分析 117
二、2000年就业形势预测 120
三、关于就业的对策建议 123
山东省居民收入分配情况及对策建议 128
一、居民收入增长情况 128
二、居民收入差距变化 129
三、2000年居民收入预测 131
四、关于提高居民收入的对策建议 132
主要产业部门篇 135
山东农业经济形势的分析与预测 135
一、当前山东农业发展的现状及特点 135
二、农业发展中需要迫切解决的问题 139
三、对2000年山东农业发展的预测与对策建议 141
1999～2000年山东：工业经济形势分析与预测 146
一、1999年工业经济运行态势 146
二、2000年工业经济运行态势 149
三、2000年工业经济政策主张 152
山东省第三产业的发展与预测分析 158
一、1999年山东第三产业发展现状 158
二、2000年山东第三产业发展趋势判断 161
三、制约第三产业发展的因素 165
四、发展第三产业的对策建议 168
山东海洋产业的发展及预测 173
一、1999年海洋产业发展回顾 173
二、2000年海洋产业发展预测 179
三、关于发展海洋产业的对策建议 180
企业发展与改革篇 186
山东省企业资产重组的现状与对策 186
一、现状：绩效评价与存在的问题 186
二、深化：对策与建议 190
所有制结构的合理调整与企业发展 198
一、国企改革的关键问题是什么 198
二、从理论误区中走出来 200
三、山东的所有制变革 203
四、发展非公有制经济的建议 206
国有企业的发展和改革 209
一、国有企业改革的现状 209
二、国有企业改革下一步要做的工作 214
企业的可持续发展 219
一、企业可持续发展的意义 219
二、企业可持续发展的概念 220
三、企业可持续发展观 222
四、企业可持续发展的基础和核心 224
五、企业可持续发展的决定因素 226
大环境、总格局和相关区域篇 229
山东经济发展的国际环境 229
一、1999年世界经济形势回顾 229
二、2000年世界经济发展趋势展望 235
全国经济发展的总格局 241
一、1999年回顾 241
二、2000年展望 249
相关的跨省际区域的发展态势 255
一、东北三省国企经营状况出现重大转折 255
二、天津：商业港变工业港和名牌战略 257
三、上海：向后工业化社会迈进 259
四、江苏反思“苏南经济模式” 261
五、从高教改革解读浙江 263
六、广东：对外开放谋划实现质的飞跃 265
“十五”及2015年发展战略篇 268
科教兴鲁战略 268
一、山东省实施“科教兴鲁”战略的现状 268
二、2000年贯彻“科教兴鲁”战略的基本思路和重点 275
三、2000年实施“科教兴鲁”战略的主要措施 278
经济国际化战略 284
一、实施现状 284
二、进一步贯彻的思路与战略发展重点 288
三、主要措施 292
实施可持续发展战略 298
一、山东省可持续发展面临的主要制约因素 298
二、实施可持续发展战略的总体思路和战略目标 301
三、实施可持续发展战略的任务与重点 303
四、实施可持续发展战略的保障措施 311
资料摘要和观点荟萃 314
社会部分 331
1999～2000年山东：社会形势分析与预测 331
一、1999年山东社会领域的主要发展 331
二、1999年山东社会发展存在的主要问题 338
三、1999年山东社会形势的主要特点 341
四、2000年山东社会形势预测与政策建议 345
山东省人口状况和两大人口问题 351
一、山东省人口的基本状况 351
二、两大人口问题 359
山东省劳动就业现状及2000年展望 374
一、1999年山东省劳动就业状况 374
二、存在的主要矛盾和问题 382
三、2000年劳动就业形势展望 390
山东城市化现状及发展趋势 394
一、山东城市化基本现状 394
二、山东城市化存在的问题 396
三、山东城市化进程的机遇和发展趋向 398
四、山东城市化的总体思路 402
五、山东加快城市化进程的对策 407
依法治省，推动民主法制建设 414
一、1999年山东依法治省，推动民主法制建设的成就 414
二、1999年民主法制建设与依法治省中的问题 422
三、2000年依法治省和民主法制建设的预测 424
四、关于山东民主法制建设和依法治省的几点建议 426
精神文明建设的现状与展望 431
一、1999年精神文明建设的新进展 431
二、1999年精神文明建设存在的问题 438
三、2000年精神文明建设发展趋势 440
四、2000年精神文明建设对策 444
山东社会保障发展与预测 449
一、1999年山东社会保障发展形势 449
二、1999年山东社会保障发展总体评价 459
三、2000年山东社会保障发展预测 466
四、关于促进社会保障发展的几点建议 468