上编 1
第一章 少数民族地区生态自治立法概述 1
第一节 少数民族地区生态环境的现状及其成因 1
一、民族自治地方生态环境概况 1
二、少数民族地区生态环境恶化的主要表现 4
三、少数民族地区生态环境恶化成因分析 9
第二节 少数民族地区生态自治立法现状及存在的问题 17
一、国家生态环境立法现状及缺陷 17
二、我国少数民族地区的生态自治立法现状 25
三、少数民族地区生态自治立法存在的问题 29
第三节 少数民族地区生态自治立法的理论基础及法律依据 34
一、环境权理论 34
二、可持续发展理念 40
三、民族自治权与民族区域自治 41
四、我国民族自治地方行使生态自治立法权的法律依据 45
第二章 少数民族地区生态自治立法的基本构想 50
第一节 国外的生态立法 50
一、俄罗斯的生态立法 50
二、美国的生态立法 56
三、日本的生态立法 58
四、德国的生态立法 60
五、澳大利亚的生态立法 62
第二节 少数民族地区完善生态自治立法的基本思路 63
一、加快民族地区生态自治立法的步伐 63
二、加强民族地区生态自治立法的特色 66
三、增强民族地区生态自治立法的可操作性 69
四、注重民族地区生态自治立法的超前性 72
第三节 少数民族地区生态自治立法的完善 76
一、生态自治立法应体现科学发展观并确立可持续发展原则 76
二、民族地区生态自治立法应注重适应民族地区特点 79
三、在国家立法中为民族地区生态自治立法增设制度性铺垫 80
四、制定民族地区开发生态保护监督法 83
五、民族地区生态自治立法的其他问题 89
第三章 我国生态补偿法律机制研究 95
第一节 生态补偿制度基本理论 95
一、经济学基本理论 95
二、法学基本理论 100
第二节 我国生态补偿法律制度及其不足 102
一、我国现行生态补偿法律制度 102
二、我国现行生态补偿法律制度存在的不足 104
第三节 我国生态补偿法律制度的构建 107
一、建立健全我国生态补偿法律法规体系 107
二、生态补偿的立法指导思想 110
三、生态补偿的基本原则 112
四、生态补偿的监管体制 118
五、生态补偿的方式 119
下编 127
第四章 西藏自治区生态自治立法研究 127
第一节 藏族生态习惯法概述 128
一、习惯法存在论 128
二、藏族生态习惯法的定义 129
三、藏族生态习惯法的特征 130
第二节 藏族生态习惯法的主要内容 132
一、藏族生态习惯法的存在基础 132
二、藏族生态习惯法的渊源 138
三、藏族生态习惯法的客体 145
四、藏族生态习惯法的表现形式 148
第三节 藏族生态习惯法的价值功效及转型路径 157
一、藏族生态习惯法的价值功效 157
二、藏族生态习惯法的转型 160
第四节 生态习惯法对西藏生态自治立法的意义 165
一、藏族生态习惯法可以成为生态自治立法的来源 165
二、藏族生态习惯法有助于生态环境法律的实施 166
三、藏族生态习惯法可以弥补生态环境立法的空缺 166
第五章 内蒙古自治区生态自治立法研究 168
第一节 蒙古族生态习惯法概述 168
一、蒙古族生态习惯法的渊源 168
二、蒙古族生态习惯法的特征分析1 171
三、蒙古族生态习惯法的效力基础 174
四、蒙古族生态习惯法的作用 178
第二节 蒙古族生态习惯法的内容 179
一、草场保护习惯法 179
二、水资源保护习惯法 181
三、林木保护习惯法 183
四、动物保护习惯法 185
五、其他生态习惯法 187
第三节 蒙古族生态习惯法面临的困境 188
一、生产力水平提高对蒙古族生态习惯法的冲击 188
二、市场经济体制对蒙古族生态习惯法的影响 190
三、民族融合对蒙古族生态习惯法的淡化作用 191
四、蒙古族生态习惯法中某些消极因素的负面影响 192
五、蒙古族生态习惯法与我国环境法体系的冲突 194
第四节 蒙古族生态习惯法与生态自治立法的融合 195
一、正视蒙古族生态习惯法的现实存在 195
二、注重在民族融合中对蒙古族传统生态习惯法的保护 196
三、用科学文化知识更新蒙古族生态习惯法中的部分观念 197
四、生态自治立法对蒙古族生态习惯法的融合与吸收 198
第六章 新疆维吾尔自治区生态自治立法研究 204
第一节 新疆维吾尔自治区生态环境概述 204
一、新疆维吾尔自治区环境问题成因分析 204
二、新疆生态环境现状的综合评估 209
第二节 新疆维吾尔自治区生态自治立法情况调查2 210
一、新疆生态环境保护法制建设的现状概述 210
二、《塔里木河流域水资源管理条例》的立法及实施情况 214
三、《伊犁河流域生态环境保护条例》的立法及实施情况 222
四、其他相关法律法规的立法及实施情况2 226
第三节 新疆生态自治立法中存在的问题 232
一、立法观念及操作层面存在的主要问题 232
二、跨越式发展战略中新疆环境法制建设的几个重要问题 234
第四节 新疆维吾尔自治区生态自治立法的完善 240
一、新疆生态自治立法的实现途径 240
二、新疆亟待完善的生态自治立法内容 242
三、完善新疆生态自治立法的几点建议 246
第七章 广西壮族自治区生态自治立法研究 251
第一节 广西生态环境特征性分析 251
一、生态系统多样性 251
二、物种多样性 255
第二节 广西现有生态保护制度的探究 256
一、自然保护区制度探查 256
二、生态功能区划制度评述 257
三、野生生物保护制度分析 260
四、生态环境保护的国际交流与合作 264
第三节 广西面临的主要生态环境问题 267
一、以龙江镉污染事故为例的工业污染问题 268
二、矿产资源的不合理开发利用 272
三、滥砍滥伐造成的严重生态破坏 273
四、外来物种入侵带来的危害 274
第四节 广西生态自治立法的完善 275
一、广西综合性环境保护立法的完善 276
二、动植物保护立法的完善 278
三、环境公益诉讼法律制度的完善 283
四、环境保险制度法律规范的制定 289
第八章 宁夏回族自治区生态自治立法研究 293
第一节 宁夏回族自治区生态环境状况 293
一、自然生态和环境问题 293
二、城市化进程带来的自然生态和环境问题 295
三、生态和环境能动性治理的不足 298
第二节 宁夏回族自治区生态立法情况调查 300
一、宁夏回族自治区的生态立法现状 300
二、政策性文件 305
第三节 宁夏回族自治区生态自治立法存在的问题 307
一、明希豪森困境：法律与政策 307
二、理念困境：生态法律意识的薄弱 309
三、制度困境之一：生态法律规则设置的缺陷 311
四、制度困境之二：本土法治资源利用的不足 318
第四节 宁夏回族自治区生态自治立法的完善 322
一、他山之石：宁夏生态自治立法的比较法资源 322
二、宁夏生态自治立法的完善进路 327
第九章 其他民族自治地方生态自治立法研究 332
第一节 四川阿坝藏族羌族自治州生态自治立法研究 332
一、汶川地震对阿坝州生态环境的影响 332
二、阿坝州震前生态自治立法评析 335
三、阿坝州震后生态自治立法现状评析 337
四、阿坝州震后重建生态自治立法的完善 344
第二节 三江源地区生态自治立法 347
一、三江源地区环境资源现状 347
二、藏族生态习惯法对三江源生态保护的法律意义 349
三、三江源地区现行生态自治立法存在的问题 351
四、三江源地区生态自治立法之完善 354
第三节 西双版纳橡胶树种植所致生态问题研究 358
一、西双版纳橡胶树种植现状分析 358
二、西双版纳植胶管理法律缺陷 363
三、立法构想 366
参考文献 371