第一篇 中国社会保障发展总论（2016）——五大进展和五个依旧 4
一、中国社会保障发展取得的五大进展 4
（一）社会保险制度整合迈出了新步伐 4
（二）社会保障法制化程度在提升 6
（三）补齐针对弱势群体的短板有成效 7
（四）出台“健康中国2030”建设规划，开展长期护理保险试点 7
（五）社会保障水平持续提高 8
二、中国社会保障依旧存在的五大问题 10
（一）社会保障发展理念模糊的格局依旧 10
（二）社会保障权责不清与责任失衡的格局依旧 11
（三）社会保障项目地区分割与群体分割的格局依旧 13
（四）社会保障体系建设多层次缺失的格局依旧 15
（五）社会保障政策僵化的格局依旧 19
三、中国社会保障发展需要着重考虑的取向 22
第二篇 中国社会保障发展专题报告 27
一、养老保险发展报告 27
（一）发展成就 27
第三篇 中国社会保障发展地方调研报告 231
一、黑龙江省养老保险发展调研报告 231
（一）引言 231
（二）黑龙江省养老保险制度面临的挑战 233
（三）形成养老保险制度挑战的根本原因和基本结论 239
（四）应对东北地区养老保险挑战的治本之计 246
二、浙江省医疗保险发展调研报告 251
（一）浙江省医疗保险制度及其运行情况 251
（二）医疗保险制度改革和建设的浙江特色 263
（三）浙江省医疗保险深化改革若干建议 272
三、新疆南疆地区社会保障发展调研报告 278
（一）南疆地区社会保障发展成就 279
（二）发展面临的主要挑战 285
（三）促进南疆地区社会保障发展的建议 292
附篇 世界社会保障制度改革发展报告 299
一、德国社会保障制度的改革与发展 299
（一）养老保险深化改革 300
（二）医疗和护理保险改革 302
（三）难民潮对德国社保体系的冲击和体系应对 304
（四）前景展望 305
二、法国社会保障制度的改革与发展 307
（一）补充养老保险改革 307
（二）前景展望 310
三、英国社会保障制度的改革与发展 313
（一）社会保障制度改革 313
（二）前景展望 317
四、北欧国家社会保障制度的发展 320
（一）福利开支 320
（二）社会保险 321
（三）就业政策 321
（四）卫生、文体、老人看护 322
（五）社会服务 322
（六）家庭政策 323
（七）全民基本收入计划 323
（八）公共部门的建设 323
五、意大利社会保障制度的改革与发展 325
（一）社会保障制度概况 325
（二）金融危机后的主要改革 331
（三）前景展望 333
六、拉美国家社会保障制度的发展 335
（一）拉美国家CCT计划的发展现状 335
（二）拉美国家CCT计划退出机制的主要经验 337
（三）实施退出机制面临的困难 344
（四）几点主要结论 345
七、结语 347