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导言 1
第一部分 问题的状况 15
第一章 政治中的冲动和本能 15
第二章 政治实体 39
第三章 政治中的非理性推理 65
第四章 政治推理的材料 75
第五章 政治推理的方法 91
第二部分 进步的希望 113
第一章 政治道德 113
第二章 代议政体 134
第三章 关于官员的思考 159
第四章 国家和人类 176