第一章 发展与规范：维护教育的公共性 1
第一节 针对现代化建设需要，着力恢复正常的教育秩序 2
第二节 促进教育发展：我国教育政策与法律的主旋律 8
第三节 贯彻科学发展观，规范主体行为 14
第四节 应对新挑战，致力于维护教育的公共性 34
第二章 走向新时代的教育公共治理 60
第一节 教育秩序的恢复和重建 60
第二节 改革教育管理体制的探索和实践 68
第三节 公共教育管理体制的建立和完善 74
第四节 指向新时代的教育公共治理变革 86
第三章 提升公立学校办学水平，办人民满意的学校 100
第一节 从事业单位到法人资格：社会转型中的公立学校定位 100
第二节 从“要办学”到“办好学”：向优质、公平的公立基础教育学校变革 118
第三节 走向高等教育强国：公立高等学校系统的改革与发展 156
第四章 培养高素质的教师队伍 174
第一节 倡导尊师重教，积极建构现代化国家与教师的共生关系 174
第二节 促进专业发展，探索建立多元开放型教师教育体系 186
第三节 改革创新制度，推动教师队伍建设法治化进程 193
第四节 关注特殊群体，重点聚焦乡村教师队伍建设 207
第五章 平衡学生的权利义务，促进学生的全面发展 220
第一节 确立学生主体地位，保障学生权利 220
第二节 立德树人，规范学生行为 249
第三节 践行法治，让每个孩子都成为有用之才 262
第六章 支持与规范：民办教育政策法律建设40年 279
第一节 改革开放40年我国民办教育政策法律建设的发展历程 279
第二节 我国民办教育政策法律建设的历史成就 287
第三节 我国民办教育政策法律建设的现实问题 293
第四节 我国民办教育政策法律建设的未来展望 318
第七章 构建终身学习体系 340
第一节 终身学习体系的发展历程 340
第二节 改革开放40年终身学习的发展成果 351
第三节 终身学习发展的未来挑战 373
第八章 迈向回应型教育法律与政策：致力于实现更加公平、更有质量的教育 380
第一节 教育公平观：改革开放40年教育法律与政策价值取向的变迁 380
第二节 教育公平：改革开放40年教育法律与政策体系建设主旋律 396
第三节 我国回应型教育法律与政策模式：致力于构建更加公平、更有质量的教育体系 414
后记 432