导论 1
一 新“三农”问题与“土地—治理—民情”的三重分析框架 1
二 农户在乡土中国的特殊地位 7
三 农户：理解中国60多年农村社会发展的一条主线 8
四 农户与国家的中间分析变量：集体 12
第一章 中国传统及近代社会的国家与农民 16
第一节 中国传统社会的国家与农民 16
一 天下一家 16
二 土地 17
三 治理 19
四 民情 21
第二节 国家与农民关系的近代变迁 25
一 土地 25
二 治理 29
三 民情 32
第二章 改革前的国家与农民：1949—1978年 34
第一节 土地 34
一 土地改革 35
二 合作化运动 37
三 高度集体化 39
第二节 治理 41
一 城乡二元格局的形成 41
二 国家对农村的总体治理模式 42
三 “新德治”与运动型治理 44
第三节 民情 45
一 居住格局与生活空间的变迁 45
二 斗争精神的高扬与平等意识的悖论 46
三 家族的隐性作用 49
四 家庭的革命 49
第三章 中国农村改革的初兴：1978—1989年 51
第一节 土地 51
一 家庭承包制的推行 51
二 农业生产与家庭经营 53
三 治理、民情与“统分结合”的双层经营制度 56
第二节 治理 59
一 政社分开，废社建乡 59
二 从总体治理到专项治理 60
第三节 民情 65
一 基层生活空间的多样化 65
二 村庄：村委会的初兴及其困境 67
三 家族：强化因素与削弱因素的拉力 70
四 农村家庭的变化 73
第四章 中国农村改革的回旋：1989—2000年 79
第一节 土地 79
一 双层经营的土地制度的若干矛盾 79
二 土地非农化中的突出问题 89
第二节 治理 93
一 乡镇政府的治理结构 93
二 乡村专项治理的延续与嬗变 103
第三节 民情 112
一 空间多样化的扩展 112
二 村民自治的发展及其争议 113
三 家族影响因素的消长 120
四 家庭功能、结构和风尚的变化 122
第五章 中国农村改革的再调：2000—2012年 125
第一节 土地 125
一 少取：从减负到农业税的废除 125
二 多予：公共财政向农村覆盖的开始 128
三 农业产业化的发展 129
四 “土地财政”的发展 134
第二节 治理 137
一 “悬浮型”政权的形成及其改革 137
二 以项目为依托的专项治理 139
三 维稳问题的凸显 142
第三节 民情 143
一 乡村空间的撤并 143
二 家族与宗教的消长及农民的原子化状态 146
三 家庭的留守与保卫 149
第六章 小结 153
第一节 新“三农”问题及其农村改革中的制度创举 153
一 土地问题与“统分结合”的双层经营制度 153
二 治理问题与农村税费制度的改革 155
三 民情问题与村民自治制度的创新 156
第二节 新农村建设中面临的若干问题 157
一 谨慎处理土地资本化的问题 157
二 再造农村基层政权的问题 157
三 巩固家庭在农村社会生活中的地位的问题 158
参考文献 160