第一篇 基本理论 13
1-1 建立湖北效益财政的基本思路 童道友 13
1-2 效益财政：振兴财政的新探索 童道友 27
1-3 努力实现效益财政发展目标 童道友 34
1-4 建立效益型乡镇财政 童道友 37
1-5 建立效益型财政调控方式和调控机制 童道友 43
1-6 按十五大要求推进效益财政建设 童道友 51
1-7 论财政监督与建设效益财政 高文娇 59
1-8 发挥财政监督职能 刘学武 64
1-9 努力营造效益型会计管理模式 黄晓清 70
1-10 建立统一的社会保障管理体系 周顺明 74
1-11 推进小城镇综合改革 王华新 83
1-12 加快农业产业化进程 李元江 90
1-13 推进国有资本高效营运 陶德雄 96
第二篇 实践探索 109
2-1 切实转变理财观念着力建设效益财政湖北省财政厅 109
2-2 建立效益财政创造财政辉煌湖北省财政厅办公室 115
2-3 加强效益型财源建设促进财政收入快速增长姚传志 125
2-4 效益财政与振兴财政 甘先华 128
2-5 实施效益财政支持农业产业化 马新南 135
2-6 进一步推进效益型财源建设的思路 胡庆洋 142
2-7 强化预算外资金管理努力缓解财政困难姜昌琪 148
2-8 转换运行机制建立效益财政 高楚元 153
2-9 以效益财政为指导促进特困县财政脱贫郑易男 161
2-10 支持国有企业发展促进效益财政建设卢金瑞 168
2-11 加强效益财政建设致力提高财政效益吴国瑞 174
2-12 狠抓效益财政建设确保县县收支平衡余爱东 180
2-13 抓乡镇财政建设兴地区财政经济胡锡强 186
2-14 建设效益财政促进民族地区经济发展李顺清 190
2-15 夯实农业基础财源建立效益财政体系程永旺 197
2-16 围绕“三改”做文章扶持乡镇企业财源邓绍海 202
2-17 狠抓农村效益财源建设努力振兴随州财政经济刘厚顺 209
2-18 完善机制保障实施 李明阳 216
2-19 实施效益财政促进林区经济发展 刘国荣 221
2-20 建立稳固的县乡财政平衡机制 王洪英 225
第三篇 政策法规 233
3-1 关于实施我省效益财政的建议 233
3-2 湖北省人民政府办公厅转发省财政厅关于实施效益财政意见的通知 240
3-3 湖北省人民政府关于实行分税制财政管理体制的决定 247
3-4 湖北省人民政府关于加强乡镇财政建设的通知 251
3-5 湖北省实施《中华人民共和国预算法》办法 256
3-6 湖北省实施《中华人民共和国会计法》办法 265
3-7 湖北省预算外资金管理办法 271
3-8 湖北省人民政府批转省审计厅、财政厅、国家税务局、地方税务局关于加强和改进财税管理意见的通知 277
3-9 湖北省人民政府关于控制和消化财政赤字的通知 282
3-10 湖北省人民政府办公厅转发《省财政厅关于加强省级行政事业单位增收节支工作的报告》的通知 286
3-11 中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于抓好全省机关事业单位工改工资兑现工作的紧急通知 291
3-12 湖北省人民政府办公厅转发《省财政厅关于进一步加强国有工交企业财政管理工作意见》的通知 295
3-13 湖北省人民政府关于印发湖北省省级预备费管理办法的通知 302
3-14 湖北省人民政府关于印发湖北省省级会议费管理办法的通知 304
3-15 湖北省人民政府关于严格控制省级财政新增支出的通知 308
3-16 湖北省人民政府关于印发湖北省省级财政周转金管理暂行办法的通知 310
3-17 湖北省人民政府关于进一步做好处理粮食财务挂账工作的通知 315
3-18 湖北省人民政府办公厅转发《省财政厅、省国有资产管理局关于加强国有资产管理工作请示》的通知 319
3-19 湖北省人民政府办公厅关于进一步加强省直预算外资金管理的通知 324
3-20 湖北省人民政府办公厅关于加强国有企业产权交易管理的通知 327
4-1 效益财政是一项富有理论和实践价值的重要科研成果 333
第四篇 专家评述 333
4-2 财政理论的新突破 许毅 336
4-3 有重要的理论和实践意义 夏振坤 342
4-4 两个根本转变的具体体现 陈共 344
4-5 成功的理论与实践 何盛明 347
4-6 全新的感觉 邓剑秋 349
4-7 财政振兴的希望 李崇淮 351
4-8 对再生产全过程具有重要意义 陈大杰 353
4-9 立意新、转化快、成绩大 刘尚希 355
4-10 社会各部门的责任 汤农生 356
4-11 可持续发展的必然选择 沈祖良 358
第五篇 舆论评介 363
5-1 从赤字走向平衡——湖北省实施“效益财政”述评 363
5-2 荆楚财政大平衡——湖北省探索“效益财政”透视 366
5-3 用“企业家”头脑作政府的“管家”——湖北省实施“效益财政”调查 373
5-4 湖北盘活财政带动全局体外循环注入体内预算外资金进“专户” 378
5-5 湖北致力效益财政建设 380
5-6 效益财政兴荆楚 382
5-7 “效益财政”五年回眸 384