上编法学基础理论 1
第一章 法的起源和本质 1
第一节法的起源 1
一原始社会没有国家和法 1
目 录 1
二法是阶级矛盾不可调和的产物 2
三法与原始社会习惯的主要区别 5
第二节 法的本质和特征 6
一法的本质 6
二法的基本特征 8
第三节 法的历史类型 11
一奴隶制法 11
二封建制法 11
三资本主义法 12
第四节法和其他社会现象的关系 14
一法与经济 14
四社会主义法 14
二法与国家 16
三法与政治 17
四法与道德 17
五法与科学技术 18
第二章社会主义法的本质和作用 20
第一节社会主义法的产生 20
一社会主义法产生的必然性 20
二社会主义法产生的一般规律 21
三我国社会主义法的创立 22
第二节社会主义法的本质和特征 24
一社会主义法的本质 24
二社会主义法的基本特征 25
三社会主义法与共产党的政策 27
第三节社会主义法的作用 32
一社会主义法在人民民主专政中的作用 32
二社会主义法制定的基本原则 33
二社会主义法在建设物质文明中的作用 33
三社会主义法在建设精神文明中的作用 34
四社会主义法在体制改革中的作用 35
五社会主义法在对外交往中的作用 36
第三章社会主义法的制定 37
第一节社会主义法的制定 37
一社会主义法制定的概念 37
三社会主义法制定的程序 41
第二节社会主义法律规范 45
一社会主义法律规范的结构 45
二社会主义法律规范的种类 47
三社会主义法律规范的表现形式 49
四法规汇编和法典编纂 52
第四章社会主义法的实施 54
第一节社会主义法的适用 54
一社会主义法适用的概念 54
二社会主义法适用的要求和原则 55
三社会主义法适用的效力 59
四社会主义法的解释 61
第二节社会主义法的遵守 64
一守法与违法 64
二法律责任与法律制裁 66
第三节社会主义法律意识 67
一社会主义法律意识的概念 67
二社会主义法律意识的作用 68
三社会主义法律意识的培养 70
第五章社会主义法制 73
第一节社会主义法制的概念和基本要求 73
一社会主义法制的概念 73
二社会主义法制的基本要求 75
第二节社会主义民主与社会主义法制 78
一社会主义民主与社会主义法制的关系 78
二社会主义民主的制度化法律化 82
一社会主义法的体系的概念 84
第三节社会主义法的体系 84
二我国社会主义法的部门简述 86
第六章宪法 91
第一节宪法的概念和本质 91
一宪法的概念 91
二宪法的本质 93
第二节 我国宪法的产生和发展 96
一我国宪政运动的历史 96
二中华人民共和国宪法的产生和发展 97
第三节新宪法的基本内容 100
一我国的国家制度 100
二我国的经济制度 105
三公民的基本权利和义务 108
四我国的国家机构 112
一行政的概念 118
第一节行政法的基本概念 118
下编行政法 118
第七章行政法概述 118
二行政法的概念和内容 120
三行政法调整的对象 121
四行政法的特点 123
第二节行政法的渊源和分类 125
一行政法的渊源 125
二行政法的分类 128
一行政法的地位 130
第三节行政法的地位和作用 130
二行政法的作用 131
第四节行政法的基本原则 135
一行政法基本原则的概念 135
二行政法基本原则的内容 136
第八章行政法学的历史发展 146
第一节行政法的历史发展 146
一古代国家的行政法 146
二资本主义国家的行政法 148
三社会主义国家的行政法 153
第二节行政法学的历史发展 157
一世界各国的行政法学 157
二我国的行政法学 162
第九章行政法律关系 164
第一节行政法律关系的概念和特征 164
一行政法律关系的概念 164
二行政法律关系的特征 166
一行政法律关系的主体 168
第二节行政法律关系的构成要素 168
二行政法律关系的客体 172
三行政法律关系的内容 173
第三节 行政法律关系的产生、变更和消灭 178
的原因 178
一行政法律关系的产生、变更和消灭 178
二法律事实 179
一行政机关组织法的概念 181
第十章行政机关组织法 181
第一节行政机关组织法概述 181
二行政机关组织法的内容 182
三行政机关组织法的作用 188
第二节 国家行政机关编制法 189
一编制 189
二行政编制的特点和行政编制管理 191
三编制立法 193
第三节国家行政机关 196
一国家行政机关的概念和特点 196
二 国家行政机关的分类 200
三国家行政机关设置的原则 201
第四节 我国行政机关设置的法律规定 205
一中央行政机关 205
二地方行政机关 209
三 民族自治地方的行政机关 211
一外国公务员的称呼及其范围 212
第十一章国家公务员法 212
第一节国家公务员 212
二我国国家公务员 213
第二节公务员法概述 220
一公务员法的内容原则结构 220
二各国公务员法简介 222
三我国公务员制度的建立和推行 224
第三节公务员的权利义务 226
一国家公务员的权利 226
二国家公务员的义务 228
第四节职位分类 230
一职位分类的概念 230
二职位分类的特点及内容 232
三职位分类的程序 233
四职位分类的历史发展及现状 234
第五节公务员录用和管理的法律规定 235
一国家公务员的考试录用 235
二国家公务员的考核 240
三国家公务员的奖惩 244
四国家公务员的职务升降 247
五国家公务员的职务任免 249
六国家公务员的培训 250
七国家公务员的转任回避 252
八国家公务员的工资福利 252
九国家公务员的辞职辞退 255
十国家公务员的退休退职 255
十一申诉控告 256
一国外公务员管理体制的类型 257
二我国人事管理体制的演变 258
三我国公务员管理机构的职责范围 258
第一节行政立法的概念和基本原则 260
一行政立法的概念 260
第十二章行政立法 260
二行政立法的基本原则 261
第二节行政管理法规的制定 262
一中央行政立法 262
二地方行政立法 265
第六节国家公务员的管理体制 267
第三节 行政管理法规的效力 268
一时间效力 268
二空间效力 268
三对人的效力 269
第四节行政立法技术 269
一行政立法技术的概念 269
二法规的结构 270
三法规的文体 273
四法规整理 274
第一节行政执法概述 276
一行政执法的概念 276
第十三章行政执法 276
二行政执法的手段 277
三行政执法的意义 278
第二节行政处理 280
一行政处理的概念 280
二行政处理的内容 280
三行政处理的分类 282
一行政强制执行的概念 284
第三节行政强制执行 284
二行政强制执行的种类 286
三行政强制执行的方法程序 287
第四节行政处罚 289
一行政处罚的概念 289
二行政处罚的种类 291
三行政处罚的程序 293
第十四章行政司法 294
第一节行政司法概述 294
一行政司法的概念 294
二行政司法的特征 295
三行政司法的作用 296
四行政司法的原则 297
第二节行政争议 300
一行政争议的概念和特征 300
二行政争议的种类和原因 301
三解决行政争议的途径和方法 302
第三节行政复议 303
行政复议的概念和特点 303
二受理行政复议的机关 305
三申请复议的相对人 306
四行政复议的程序 307
第四节行政仲裁 309
一行政仲裁的概念和特征 309
二行政仲裁的原则 310
三行政仲裁的机关 311
四 行政仲裁的程序 312
第五节行政调解 313
一行政调解的概念和特征 314
二行政调解的种类 315
三行政调解的程序 316
第十五章行政诉讼法 317
第一节行政诉讼的概念和原则 317
一行政诉讼的概念和立法目的 317
二行政诉讼的基本原则 318
第二节法院受理行政案件的范围 323
一法院受案范围的立法形式和原则 323
二法院受案范围的内容 324
第三节法院对行政案件的管辖和诉讼 325
参加人 325
一行政诉讼的管辖 325
二行政诉讼参加人 329
第四节法院审理行政案件的程序 331
一起诉与受理 331
二审理与判决 332
三执行 334
第十六章行政侵权赔偿责任 336
第一节行政侵权赔偿责任的概念 336
一行政侵权赔偿责任的涵义 336
二行政侵权赔偿责任的特征 337
三行政侵权赔偿责任的种类 341
第二节行政侵权赔偿责任的构成 342
一客观构成 342
二主观构成 345
第三节我国行政侵权赔偿责任制度 346
一我国行政侵权赔偿责任制度的现状 346
二完善行政侵权赔偿责任制度的意义 351
三我国行政侵权赔偿责任制度的完善 353
第十七章行政法制监督 357
第一节行政法制监督概述 357
一行政法制监督的概念和特点 357
二行政法制监督的必要性和作用 359
第二节行政法制监督的种类和方式 363
一执政党的监督 363
二国家权力机关的监督 366
三、国家司法机关的监督 368
四、国家行政机关内部的监督 370
五、社会监督 372
第三节我国行政监察制度 375
一我国古代的监察制度 375
二我国社会主义行政监察制度的恢复和发展 378
三我国行政监察制度的发展趋势 381
附录： 383
一、法规选录 383
二、案例选载 409
三、中外政府机构表 430
四、行政法学书目 433
后记 435