目录 3
（一）论文类 3
1．发展财政信用 振兴襄樊经济 熊汉祥 3
2．强化国营企业预算外资金管理之我见 张运浩 9
3．关于建立第二预算管理体制的思考 李国强 14
4．区域综合财政探究 曾海水 易新照 20
5．浅论财政分配与社会财力的综合运用 姜学先 28
6．论综合财政计划在经济改革和 34
宏观调控中的作用 晋伯华 34
7．优化综合财政管理增强财政承受力的构思 张海军 38
8．浅析新形势下财政资金与银行资金的 42
关系问题及对策 周正海 42
9．也谈财政综合平衡与通货膨胀 张玲敏 48
10．建立第二预算刍议 邓广彦 52
11．国营企业预算外资金管理初探 吴波 57
12．预算外资金膨胀失控原因及对策 陈克文 65
13．浅谈科学运用“计划管理，政策引导” 70
方式加强国营企业预算外资金管理 王小平 70
14．浅谈乡镇预算外资金财务管理问题 龚所荫 75
15．村组资金实行财政代管的尝试 黄双全 79
16．加强企业预算外资金管理引导 84
资金合理流向 王玉书 84
17．承包后企业预算外资金存在的问题及对策 李顺国 95
18．预算外资金管理与反通货膨胀 方瑞 101
问题及对策 李永平 109
19．浅谈国营预算外企业财务管理工作的 109
20．自筹基建的现状及强化管理的对策 张宗强 114
21．浅谈自筹基建的全方位管理 李向方 119
22．谈发展地方财政支农信用的基本思路 梁光学 125
23．谈谈财政信用的作用及其发展模式 王万清 李英俊 129
24．调节社会资金的有效措施 133
——财政资金信用化 刘瑞年 133
25．集镇建设中存在的问题及建议 全世根 137
26．城建资金实行追踪反馈责任制的思考 王明书 141
27．正确引导社会集资 加快集镇建设步伐 146
——兼论财政扶持集镇建设的途径 鲍志强 146
28．对做好国库券发行工作的若干思考 黄森 152
问题及对策 贾文友 王晓清 156
29．国库券在农村推销、兑付和管理中的 156
30．房改资金管理的思路与对策 张家发 161
31．充分运用财政职能积极参与住房改革 王绵远 165
（二）综合材料类 173
1．深化预算外资金管理发挥综合计划工作的 173
职能作用 市财局 173
2．建立第二预算 搞活综合计划工作市财局 189
3．提高认识 采取措施加强“两项基金”的 200
财务和预算管理 市财局 200
4．襄樊市财政预算外资金总会计制度 市财局 206
5．完善预算外资金管理办法加强会计核算 市财局 226
6．发挥职能作用 促进集镇文化事业发展 市财局 233
企业管理的新路子 保康县财政局 239
7．深化改革 全面承包努力探索预算外 239
8．强调财政综合计划的职能作用管好用活 247
国营企业预算外资金 宜城县财政局 247
9．加快集镇建设 振兴城乡经济 谷城县财局 259
（三）制度、办法类 271
预算外资金管理 271
1．襄政发（1986）44号 关于印发 271
《襄阳县预算外资金管理实施细则》 271
的通知 襄阳县人民政府 271
行政单位预算外资金实行财政专户储存 280
的具体办法 市财局 280
2．襄财综字（1986）第19号 关于事业 280
3．随政发（1986）75号 关于对基本建设自筹资金实 283
行财政专户储存的通知 随州市人民政府 283
4．随政发（1987）48号 关于印发 286
《随州市国营企业预算外资金管理试行办法》 286
的通知 随州市人民政府 286
5．襄财综字（1988）5号 关于加强 290
单位预算外资金管理实行“专户储存”办 290
法有关问题的通知 市财局及五家银行 290
6．宜政发（1988）15号 关于印发 297
《预算外资金管理实施细则》 297
的通知 宜城县人民政府 297
问题的通知 宜城财局及银行 304
7．宜财综字（1988）第2号 关于预算外 304
资金实行由财政专户储存有关 304
8．宜财综字（1988）第4号 关于财政 310
综合计划会计财务核算有关 310
问题的通知 宜城县财政局 310
9．保财字（1988）第35号 关于预算外 315
资金实行“专户储存”后有关帐务 315
处理的通知 保康县财政局 315
10．宜政发（1989）34号 关于印发 317
《宜城县国营企业预算外资金管理实施办法》 317
的通知 宜城县人民政府 317
的暂行规定 太平店镇人民政府 322
预算外资金收支管理实施办法 322
11．太政字（1987）06号 关于镇乡各类 322
（四）“两金”管理类 329
及其他类 329
1．襄政发（1987）130号 批转市财政局、 329
劳动局关于加强国营企业职工待业 329
保险基金、退休养老基金财务管理和 329
预算管理的报告的通知 襄樊市人民政府 329
2．南劳（1988）26号 南财综字（1988）7号 关于 334
调整国营企事业单位离退休费用统筹方案的通知 334
南漳县劳动局 南漳县财政局文件 334
3．襄财综字（1988）第6号 关于改进集镇建设资金 336
管理办法的通知 襄樊市财政局 336