第一章 导言 1
第二章 中国关税自主权丧失之沿革 12
第一节 国定税率时代 12
第二节 协定税率时代 17
（甲）进口税之协定 17
（乙）出口税之协定 19
（丙）沿岸移出入税之协定 20
（丁）子口税之协定 21
（戊）吨税之协定 27
（己）边境进出口各税之协定 29
第三章 中国海关行政权旁落之由来 38
第一节 外人管理海关之由来 38
第二节 海关组织及其行政范围之变迁 46
第三节 外人管理海关之利害关系 52
第四章 中国现行关税制度之缺点 59
第一节 进口税制之缺点 59
第二节 出口税制之缺点 62
第三节 沿岸移出入税制之缺点 64
第四节 子口税制之缺点 66
第五节 常关税制之缺点 69
第六节 厘金税制之缺点 71
第七节 吨税制之缺点 75
第八节 货物免税制之缺点 77
第九节 陆路贸易税制之缺点 79
第五章 中国修改税则之经过 82
第一节 进出口税则之最初议定 83
第二节 咸丰八年之税则修改 85
第三节 光绪二十八年之税则修改 86
第四节 民国七年之税则修改 87
第五节 民国十一年之税则修改 99
第六节 民国十五年税则修改之波折 103
第七节 陆路通商税则之修改 106
第六章 裁厘加税与关税自主运动 111
第一节 马凯条约与裁厘加税问题 112
第二节 巴黎和会与中国关税自主运动 114
第三节 华盛顿会议与中国关税自主运动 116
第四节 特别关税会议与中国关税自主运动 123
（甲）特别关税会议之由来与开会前形势 124
（乙）中国之关税自主提案 127
（丙）日美两国阻挠自主之提案 129
（丁）英国提出折衷案与各国之承认自主原则 136
（戊）附加税用途及附加税税率之讨论 141
（己）关税会议之无形停顿 143
第五节 最近之关税自主运动 145
（甲）反对重开关税会议运动 145
（乙）各方自动徵收二·五附税之经过 147
（丙）国民政府实行关税自主之顿挫 149
（丁）一二·五附加税问题之重燃 155
第六节 修订关税新约与关税自主之成功 159
（甲）中外修订关税条约之经过 159
（乙）实施新税则与关税自主之完成 178